KPMG: Cần tăng vốn cho cơ sở hạ tầng bên cạnh gói kích cầu

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Khảo sát này là một trong chuỗi các nghiên cứu về cơ sở hạ tầng toàn cầu trong 12 tháng qua của KPMG International ủy quyền cho Economist Intelligence Unit (EIU) thực hiện, báo cáo khảo sát đầu tiên có đối tượng là các nhà lãnh đạo doanh nghiệp (tháng 1/2009) và báo cáo khảo sát thứ 2 được thực hiện với đối tượng là các đơn vị cung cấp cơ sở hạ tầng (tháng 8/2009). Những người tham gia trả lời khảo sát từ nhiều khu vực cho tới các đất nước khác nhau chia sẻ những quan điểm tương đồng về hầu hết các chủ đề khảo sát. 

Gói kích cầu là không đủ

Trong cuộc khảo sát gần đây nhất, 56% số người trả lời khảo sát đều có chung ý kiến là sự thiếu hụt vốn vẫn là rào cản lớn nhất đối với việc phát triển cơ sở hạ tầng. Ông John Ditty - Tổng giám đốc của Công ty KPMG Việt Nam nói: “Trong khi kích cầu là bước khởi đầu, rất nhiều quan chức chính phủ đều cho rằng Việt Nam cần một chiến lược đầu tư cơ sở hạ tầng lâu dài. Việc hiện đại hóa cơ sở hạ tầng của Việt Nam sẽ yêu cầu một khoản đầu tư rất lớn cững như sự hợp tác giữa lĩnh vực kinh tế công và kinh tế tư nhân trong nhiều năm tới đây. Tuy nhiên, nếu Việt Nam có một chiến lược rõ ràng và tìm được phương pháp đầu tư cơ sở hạ tầng cần thiết vào lúc này, thì trong tương lai Việt Nam sẽ là một trong nước dẫn đầu khu vực”.

Ảnh hưởng của Chính phủ và nhu cầu thêm vốn

81% của những người tham gia trả lời khảo sát trong lĩnh vực kinh tế công đều tin rằng ảnh hưởng của Chính phủ chính là một rào cản lớn trong việc triển khai dự án cơ sở hạ tầng. Tâm tư này đã được những người tham gia trả lời khảo sát chia sẻ trong các khảo sát trước đây của KPMG, với 68% các nhà lãnh đạo và 69% các đơn vị cung cấp cơ sở hạ tầng trong lĩnh vực kinh tế công. Ba nhóm cũng nêu ra rằng sự sẵn sàng về vốn là một rào cản hàng đầu đối với việc phát triển cơ sở hạ tầng, bao gồm 69% là chuyên gia kinh tế công, 56% là nhà lãnh đạo doanh nghiệp và 60% là đơn vị cung cấp cơ sở hạ tầng. Các cán bộ trong khu vực công tham gia khảo sát cũng xác định ra một số vấn đề khác có thể cản trở việc phát triển cơ sở hạ tầng:  Một nửa số người tham gia trả lời khảo sát đều chỉ ra qui trình xét duyệt các quỹ kích cầu là rào cản lớn nhất trong việc sử dụng quỹ này một cách nhanh chóng và hiệu quả trong phạm vi quyền hạn của họ; sau nhu cầu thêm vốn, quyền ưu tiên mang tính chính trj (33%) và việc thiếu ý thức về sự cấp thiết (21%) được nêu ra như là những trở ngại lớn nhất trong việc thực hiện dự án cơ sở hạ tầng; phản ánh quan điểm của các đơn vị cung cấp cơ sở hạ tầng tư nhân, 58% chuyên gia trong khu vực kinh tế công nói rằng họ quan tâm đến môi trường chính trị có thể cản trở họ thực hiện dự án cơ sở hạ tầng đang cần được thực hiện.

Hợp tác, tăng cường tính minh bạch

Có một điểm thú vị là ba cuộc khảo sát đều cho thấy một điểm nhất quán trong cách thức giải quyết những trở ngại trong quá trình phát triển cơ sở hạ tầng. 65% các chuyên gia trong khu vực kinh tế công, 80% các doanh nghiệp và 40% các chuyên gia phát triển cơ sở hạ tầng được hỏi đều thống nhất rằng chính phủ cần hợp tác chặt chẽ hơn với khu vực kinh tế tư nhân để cải thiện quy trình xây dựng cơ sở hạ tầng.

Tuy nhiên, các chuyên gia trong mảng kinh tế công cũng nhận thấy các rào cản trong quá trình hợp tác hiệu quả hơn với các đối tác kinh tế thuộc khu vực tư nhân, và rào cản lớn nhất chính là sự khác biệt về văn hóa giữa hai khu vực này, 45% người được hỏi đã thừa nhận. Khi được hỏi liệu có cách nào để phi chính trị hóa quy trình phát triển cơ sở hạ tầng, giải pháp tối ưu được các chuyên gia trong mảng kinh tế công đưa ra là tăng cường tính minh bạch trong khâu lựa chọn các dự án cơ sở hạ tầng (41%), và tiếp theo là cải thiện quy trình mua sắm công tư hợp danh (37%).

Các chuyên gia khu vực kinh tế công cũng chỉ ra rằng việc tăng cường đào tạo cho các chuyên gia khu vực kinh tế công (37%), phi chính trị hóa quy trình lập chính sách phát triển cơ sở hạ tầng khu vực công (35%) và tăng cường công tư hợp danh (34%) là những giải pháp hàng đầu để cải thiện tình hình phát triển cơ sở hạ tầng trong khu vực.

(Theo Diễn đàn doanh nghiệp)