Nga chi 1,5 nghìn tỷ rúp để giải quyết vấn đề dân số già

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Nhận thức được các vấn đề về dân số, Nga đã quyết định sử dụng hơn 1,5 nghìn tỷ rúp (52 tỷ USD, 32 tỷ bảng Anh) trong vòng 4 năm tới nhằm cố gắng giải quyết ít nhất một vài vấn đề của họ.

Thủ tướng Nga Vladimir Putin hồi tháng 2/2011 có nói rằng mục tiêu chính phủ của ông trong 5 năm tới là ổn định dân số Nga ở mức 143 triệu người. Ông muốn tăng cả về tuổi thọ và tỷ lệ sinh, cũng như đặt kế hoạch thực hiện chính sách nhập cư cạnh tranh, mặc dù ông không chỉ rõ chính xác sẽ sử dụng khoản tiền 1,5 nghìn tỷ rúp vào đâu. 

Động thái trên của chính phủ là một câu “trả lời lặng lẽ” trước báo cáo của tổ chức Standard and Poor, nói rằng dân số Nga có thể giảm từ 140 triệu người của năm 2010 xuống còn 116 triệu người vào năm 2050 nếu chính phủ không có các cải cách xa hơn nữa.“Chúng tôi dự đoán nợ sẽ tăng lên mức 585% của GDP vào năm 2050 do sự thâm hụt chung của chính phủ gia tăng”- bản báo cáo mới phát hành cho biết.“Theo quan điểm của chúng tôi, nền dân số đang già đi của nước Nga dường như đang đặt áp lực nặng nề liên tục lên sự tăng trưởng kinh tế và tài chính công”. 

Các chuyên gia đồng ý rằng lao động nhập cư sẽ là một trong những phương tiện chính nhằm giải quyết vấn đề dân số của Nga."Nhưng, cũng như bất cứ nơi đâu trên thế giới, chỉ dùng phương thức lao động nhập cư sẽ không giải quyết được vấn đề" - Dmitry Valentey, điều phối viên liên lạc và phát triển dự án tại Văn phòng tổ chức Quốc tế về di cư cho biết. 

Trung bình toàn cầu 

Theo thống kê chính thức tại Nga, năm 2009, hơn 2 triệu giấy phép lao động đã được cấp cho người nước ngoài. Số liệu của 9 tháng đầu năm 2010 cho thấy chỉ chưa đầy 1 triệu giấy phép được cấp, đạt gần 59% hạn ngạch thường niên của chính phủ.

Nhưng Elena Tyuryukanova - giám đốc Trung tâm nghiên cứu di cư, dự đoán rằng trong thực tế, Nga hiện có khoảng 5 triệu người nhập cư đang làm việc tại Nga. Bà này cho rằng chỉ lao động nhập cư sẽ không thể bù đắp sự sụt giảm dân số của Nga, dòng người lao động đổ vào Nga mỗi năm phải đạt mức 1 triệu người.“Điều đó là không thể, bởi sẽ chẳng có nơi nào bạn có thể tìm được nhiều người sẵn sàng đến Nga” -bà Tyuryukanova cho biết. Bên cạnh đó, bà tin rằng xã hội Nga chưa sẵn sàng cho một làn sóng nhập cư nhanh chóng, dù đó là các yêu cầu vì lý do kinh tế. 

Người nhập cư hiện tại chiếm từ 3-5% toàn bộ lực lượng lao động của nước Nga. Mức này nằm trong mức trung bình của thế giới, nhưng vẫn thấp hơn nhiều so với tại một số nước tại Châu Âu như Đức, Bỉ, Anh. 

Bộ mặt di cư 

Nhiều công nhân nhập cư Nga có kỹ năng thấp và đến từ các nước thuộc Liên Xô cũ. Trước cuộc khủng hoảng, hơn 40% trong số đó được thuê làm việc trong ngành xây dựng. Tuy nhiên, do các điều kiện rất khắt khe đối với nhiều lao động nhập cư tại Nga nên số lượng giấy phép lao động được cấp năm 2010 sụt giảm nhiều. Tuy nhiên, chính phủ Nga đã tiến hành một số bước đi hướng đến việc thay đổi bộ mặt của lao động nhập cư của đất nước. 

Năm 2010, những thay đổi lớn về luật nhập cư đã được ban hành, ví như việc nới lỏng các thủ tục giành cho những người có kỹ năng cao và đưa vào sử dụng một loại giấy phép đặc biệt dành cho lao động nhập cư đến từ các nước được miễn thị thực tới Nga làm việc trong các hộ gia đình. Hiện nay, những người lao động thuộc các lĩnh vực này được miễn áp dụng hệ thống hạn ngạch. Các quy định cũng được nới lỏng để thu hút các chuyên gia đến với các dự án tái sinh và xây dựng khổng lồ, như các dự án phục vụ Hội nghị Apec tại vùng cực đông của Nga hay các công trình phục vụ Olympic mùa đông tại Sochi.

Ý kiến công chúng

Với những lao động nhập cư đến Nga, chỉ ¼ trong số họ thường xuyên duy trì làm việc tại đây. Bên cạnh đó, hầu hết họ gửi tiền họ kiếm được về quê, kết quả là chỉ khoảng 10% trong số họ đem theo gia đình tới Nga - bà Tyuryukanova cho biết.

Bà này cho biết thêm, các điều kiện làm việc và sinh sống tại Nga rất khó khăn và khắt khe đối với lao động nhập cư. 

Nhưng dù sự cạnh tranh giữa các địa phương và các lao động nhập cư là rất thấp, thì ý kiến công chúng Nga vẫn không mấy chào đón nguồn lao động nhập cư này. Với đất nước đang bước vào giai đoạn bầu cử dài hơi, thì chính phủ cũng sẽ không sẵn sàng thay đổi chính sách nhập cư của mình một cách mạnh mẽ.

Nhưng bà  Tyuryukanova tin rằng mọi thứ phải thay đổi.“ Thực tế cuộc sống sẽ khiến chính phủ phải chú ý nhiều hơn đến câu hỏi về lao động nhập cư” - bà nói. 

(Theo Diễn đàn doanh nghiệp)