EU tiến gần hơn tới thỏa thuận về cải cách hệ thống trợ cấp nông nghiệp

Bộ trưởng nông nghiệp các nước EU đã tiến hành họp kín chiều 19/11 bàn về việc "kiểm tra sức khỏe" hoặc cải cách nhỏ đối với Chính sách Nông nghiệp Chung (CAP), với những chủ đề tế nhị có thể kéo dài các cuộc thảo luận của họ. Ủy ban châu Âu (EC) muốn thúc đẩy tự do hóa hệ thống này bằng cách mở rộng những cải cách được tiến hành năm 2003, động thái đặt người nông dân vào tình thế khó khăn hơn trước với các thế lực thị trường đang chiếm ưu thế. Vấn đề chủ chốt trong chương trình nghị sự là chấm dứt các hạn chế về sản lượng thông qua việc bãi bỏ những yêu cầu về đất hoang và hạn ngạch sữa, cũng như hủy bỏ các chính sách đảm bảo giá tối thiểu và trên hết là giảm trợ cấp nông nghiệp để ưu tiên cho các dự án thân thiện với môi trường và chương trình phát triển nông thôn.

Pháp, nước hiện giữ chức chủ tịch luân phiên của EU, cùng với các nhà sản xuất nông nghiệp chủ chốt khác, trong đó có Đức, Ba Lan và Ailen, đang tìm kiếm một giải pháp khôn ngoan hơn. Họ muốn đặt nền móng cho một cuộc tranh luận thậm chí lớn hơn về tổng ngân sách của CAP sau năm 2013. Cho đến nay, các cuộc đàm phán về vấn đề này vẫn chưa được thực hiện.

Kể từ đầu năm nay, trong khi thế giới phải đối mặt với giá lương thực leo thang, Pháp đã nhấn mạnh sự cần thiết phải duy trì một CAP hùng mạnh. Sự sụt giảm mới đây của giá lương thực, một phần do giá dầu giảm mạnh, đã làm giảm giá trị của lập luận này và làm phức tạp hóa nhiệm vụ cải cách chính sách nông nghiệp.

Hạn ngạch sữa là một trong những đề tài tranh luận chính. Cơ chế hạn ngạch này dự kiến sẽ được bãi bỏ vào năm 1015 giữa lúc nhu cầu ngày càng gia tăng trên thị trường thế giới, trong đó có Trung Quốc và Ấn Độ. Pháp, nhà sản xuất nông nghiệp lớn nhất trong EU, đã ủng hộ đề xuất của khối tăng 1% hạn ngạch mỗi năm tới năm 2014 nhằm tránh một sự sụt giảm đột ngột về giá trên thị trường. Trong khi đó, Italia , nước đã kêu gọi bãi bỏ ngay hệ thống hạn ngạch sữa, đề xuất khả năng tăng 5% hạn ngạch sữa vào năm 2009.

Pháp cũng đề nghị hỗ trợ cho nông dân ở các khu vực vùng núi vì lo ngại những thay đổi đối với hệ thống trợ cấp nông nghiệp sẽ ảnh hưởng đến họ nhiều hơn so với những nông dân cạnh tranh hơn ở các khu vực đồng bằng của châu Âu.

Brúcxen, nước đã giảm 5% hỗ trợ trực tiếp cho nông dân, muốn tăng mức cắt giảm này lên 13% vào năm 2013, còn Pháp đề nghị giảm từ 5% đến 11% theo 4 giai đoạn vào năm 2010. Tuy nhiên, một số nước, trong đó có Đức, lại cho rằng các nước đang đi quá xe về vấn đề này.

[ Trở về]