![]() |
Bớt tiệc tùng để giảm gánh nặng trên vai người dân |
Hôm thứ hai vừa qua Nhân Dân Nhật Báo của Trung Quốc, ấn bản tiếng Anh, đưa tin “Trung ương Đảng cộng sản Trung Quốc hôm chủ nhật đã công bố kế hoạch năm năm trừng trị và ngăn ngừa tham nhũng của đảng”. Như vậy, hai tháng kể từ khi được thông qua, kế hoạch này cuối cùng cũng đã được công bố. Có gì mới trong kế hoạch này?
Kế hoạch tập trung vào việc sửa sai tệ chi tiêu tiền của nhà nước một cách xa hoa và lãng phí của lãnh đạo các tập đoàn quốc doanh. Kế hoạch chỉ thị cho các công ty quốc doanh thiết lập cung cách quản lý hợp pháp, sạch sẽ và dân chủ, quan tâm nhiều hơn đến nguyện vọng và yêu cầu của công chúng.
Kế hoạch cũng đã đề ra một số biện pháp cụ thể như tăng cường hệ thống giám sát nội bộ. Ở các cấp đảng và chính quyền cũng sẽ tăng cường giám sát, đặc biệt theo dõi thu nhập bất hợp pháp, hối lộ.
Song song đó, kế hoạch cũng sẽ thúc đẩy tiến đến việc công khai thông tin từ chính phủ qua việc tổ chức thêm những cuộc điều trần công khai và tham vấn chuyên ngành. Kế hoạch cũng kêu gọi báo chí thực thi vai trò giám sát của mình đối với chính phủ và đảng. Báo chí được khuyến khích cung cấp các bài báo phản biện mang tính hợp pháp và xây dựng.
Rõ ràng xu thế “hợp pháp, sạch sẽ và dân chủ” đang là chủ đạo ở Trung Quốc. Xu thế này có thể thấy qua một tin bài trên China Daily hôm 24-6, tức một ngày sau tin bài về kế hoạch mới chống tham nhũng: “Các chánh án sẽ bị trừng phạt nếu sai sót trong xử án. Trong nỗ lực cải cách và cải tiến hệ thống tư pháp, tòa án nhân dân tối cao hôm thứ hai cho biết sẽ theo dõi các phiên xử phúc thẩm của một số chánh án và sẽ trừng phạt những ai trước đó cứ thường hay sai sót”.
Theo China Daily, đây là lần đầu tiên Tòa án Nhân dân tối cao Trung Quốc “hồi tố” chánh án về các vụ án đã qua. Việc theo dõi này sẽ được tiến hành trên cả nước để dò ra các vụ phải phúc thẩm ở đâu và vì sao. Theo Tòa án Nhân dân tối cao Trung Quốc, có 70% số vụ xét xử bị đưa lên tòa trên phúc thẩm; điều đó dẫn đến việc ngành tòa án Trung Quốc cần nỗ lực hơn để trở thành một hệ thống hữu hiệu, trung thực và có uy quyền. Trong các nỗ lực mới này có cả những nỗ lực nghe ngóng từ quần chúng, sao cho quần chúng có thể phát biểu ý kiến của họ.
Qua hai thông tin trên của Nhân Dân Nhật Báo (Anh ngữ) và China Daily, có thể thấy nhu cầu “hợp pháp, sạch sẽ và dân chủ” ngày càng là hiện thực và được đáp ứng bằng từng biện pháp cụ thể ở mọi cấp, lĩnh vực.
Có thể là chuyện “nho nhỏ” như ở Trùng Khánh. China Daily 25-6 lại đăng một bài về việc từ tháng hai năm nay, tòa án ở Trùng Khánh đã có những biện pháp cụ thể nhằm bảo vệ các công dân đứng ra tố giác tham nhũng như thế nào, và kết quả ban đầu của biện pháp này là tăng 55% số người cáo giác trong ba tháng qua so với cùng kỳ năm trước.
Có thể là chuyện lớn hơn như việc tiểu ban tư pháp Quốc hội Trung Quốc đang xem xét lần thứ nhì dự thảo đạo luật về tài sản quốc gia (China Daily 25-6-2008). Quốc hội Trung Quốc tuy họp khoáng đại mỗi năm chỉ khoảng chục ngày song có thể bỏ phiếu thông qua hàng chục đạo luật, nhờ sự tham gia của các giáo sư luật hàng đầu, như giáo sư Li Shuguang của Đại học Chính trị và luật Bắc Kinh. Cuối năm ngoái, dự thảo luật này đã được đưa ra xem xét lần đầu, sau đó được “viết lại” một số đoạn.
Một trong những điều khoản đang được cân nhắc là đoạn nói về việc “câu kết” làm thất thoát tài sản nhà nước. Ý nhà nước muốn bảo đảm một khi có câu kết thì quyết định mua bán (tài sản nhà nước) đã ký trước đó sẽ bị vô hiệu hóa. Thế nhưng, theo giáo sư luật này, luật như thế sẽ tạo ra bất ổn định trong thị trường, không khí lo ngại bị “bất ngờ thu hồi tài sản”... Hoặc điều khoản cho phép chủ tịch hội đồng quản trị có thể kiêm nhiệm chức tổng giám đốc một khi đại hội cổ đông thông qua.
Dự thảo luật cũng “mó đến” SASAC - cơ quan giám sát và quản lý tài sản nhà nước - vốn đang “làm chủ” tài sản 150 xí nghiệp hàng đầu của Trung Quốc. Các chuyên gia luật đang muốn “mổ xẻ” tách bạch hai vai trò nhà giám sát và nhà đầu tư mà SASAC hiện đang kiêm luôn cả hai vai một cách “phi kinh tế thị trường”... Nhiều điều khoản khác cũng đang được xem xét lại và chắc chắn sẽ cần đến một bản thảo thứ ba hoặc hơn trước, đưa qua Quốc hội bỏ phiếu đồng thuận trong khóa họp hằng năm.
Có thể tạm kết luận: Dường như ở Trung Quốc, người ta nói và làm trong một qui mô bao quát hơn.
Tiết kiệm bắt đầu từ... bao tử
Trong cuộc họp báo trực tuyến do mạng chính phủ (www.gov.cn) thực hiện ngày 19-6, ông Tôn Hoàn Trung, phó cục trưởng Cục Quản lý văn phòng chính phủ (GOA), đã tái kêu gọi tiết kiệm trong cơ quan nhà nước, đồng thời đưa ra những nguyên nhân buộc Chính phủ Trung Quốc phải hành động ngay lập tức để trở thành “chính phủ tiết kiệm”. Sở dĩ gọi GOA “lại kêu gọi tiết kiệm” là vì từ tháng 3-2008, Thủ tướng Ôn Gia Bảo yêu cầu các văn phòng ở trung ương tiết kiệm năng lượng bằng cách thay hết bóng đèn và các trang thiết bị tiết kiệm điện đến cuối năm 2008. Song song đó, ông cũng kêu gọi các bộ trưởng trong quốc hội hãy giảm ăn uống, chiêu đãi tiệc tùng để tiết kiệm chi phí cho chính phủ.
Theo GOA, trước tiên là thực hiện tiết kiệm từ “bao tử”, nghĩa là phải giảm những buổi tiệc tùng tốn kém theo kiểu tiệc ngồi, thay vào đó là chọn kiểu tiệc đứng để chiêu đãi khách trong trường hợp thật cần thiết. Thay việc đi họp trong các khu nghỉ mát sang trọng bằng việc họp trực tuyến qua Internet, truyền hình.
Trước hết, 100 cơ quan thuộc Đảng và Chính phủ Trung Quốc phải làm gương. GOA cũng đưa ra những biện pháp hạn chế việc sử dụng xe cộ và mặt bằng nhà cửa của chính phủ. Yêu cầu viên chức nhà nước nên trở thành “viên chức xanh” thông qua việc đi lại bằng phương tiện giao thông công cộng, hay chí ít là đi cùng xe với đồng nghiệp hoặc bạn bè và hằng tuần để xe riêng của mình ở nhà một ngày để tiết kiệm năng lượng cho cơ quan.
Các văn phòng cấp bộ cũng đã hưởng ứng lời kêu gọi, cũng có những ngày tắt điện toàn bộ, công chức đi làm bằng xe đạp... nhưng liệu có thật sự tiết kiệm được hay không, khi dư luận Trung Quốc vẫn chưa nguôi về thông tin chỉ riêng việc tiệc tùng chiêu đãi của công chức nhà nước đã ngốn hết 300 tỉ nhân dân tệ (43,67 tỉ USD) ngân sách nhà nước. Ông Trung khẳng định khoản ngân sách dành cho chiêu đãi ăn uống trong những năm qua là khá lớn, nhưng không lớn đến mức như trên và ông không nêu ra con số cụ thể.
Từ giữa tháng sáu, Trung Quốc cũng đã phát động “Tuần lễ tiết kiệm năng lượng quốc gia”. Đây cũng được xem là một hoạt động trong khuôn khổ chương trình “thắt lưng buộc bụng” trong thời điểm hiện nay của chính phủ. Một mặt để bảo tồn nguồn tài nguyên và năng lượng đang cạn kiệt dần. Một mặt để dành tiền tái thiết các khu bị thiên tai trong năm 2008.
Trong những năm gần đây, Chính phủ Trung Quốc đã tiết kiệm được khoảng 30% nhiên liệu cho chính phủ. Song người dân Bắc Kinh vẫn hối thúc: “Chính phủ nên đưa qui định này trở thành luật để công chức chấp hành, chứ không nên kêu gọi để sinh bệnh màu mè hình thức chỉ trong tuần lễ tiết kiệm năng lượng, rồi sau đó đâu vẫn vào đấy”, và đoan chắc hệ thống giao thông công cộng của Bắc Kinh đủ đáp ứng nhu cầu đi lại của giới công chức”.
MỸ LOAN
(Theo HỮU NGHỊ // TuoiTre Online
![]() |
![]() |
![]() |
Chuyển nhượng, cho thuê hoặc hợp tác phát triển nội dung trên các tên miền:
Quý vị quan tâm xin liên hệ: tieulong@6vnn.com