Argentina nỗ lực vượt qua khó khăn

Những thay đổi trong chính phủ được đưa ra sau khi liên danh "Mặt trận vì thắng lợi" cầm quyền của Tổng thống Kirchner mất thế đa số cần thiết để biểu quyết tại cả Hạ viện lẫn Thượng viện trong cuộc bầu cử Quốc hội ngày 28-6 vừa qua. Thất bại này cũng buộc cựu Tổng thống Nesto Kirchner, phu quân của bà Kirchner, từ chức Chủ tịch Ðảng Công lý (PJ), lực lượng chính trị lớn nhất và là nòng cốt trong liên minh cầm quyền ở Argentina. Kể từ  khi lên nắm quyền điều hành đất nước năm 2007, Tổng thống Cristina Kirchner tiếp tục duy trì các chính sách xã hội tiến bộ và những thành tựu kinh tế của người tiền nhiệm N. Kirchner. Từ năm 2003, kinh tế Argentina đạt tốc độ tăng trưởng trung bình 7%/năm (năm 2006: 8,5%; 2007: 8,7% và 2008: 7,1%). Nhưng cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu đã tác động mạnh tới nền kinh tế quốc gia Nam Mỹ này. Hiện Chính phủ của bà Kirchner đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức như kinh tế tăng trưởng chậm, lạm phát tăng cao, ngành nông nghiệp gặp khủng hoảng nghiêm trọng.

Năm ngoái, giới chủ nông nghiệp Argentina đã tiến hành nhiều cuộc đình công phản đối các chính sách nông nghiệp của Chính phủ nước này. Tháng 10-2008, diễn ra cuộc đình công kéo dài trong sáu ngày của giới chủ nông nghiệp đòi Chính phủ có biện pháp hỗ trợ trong bối cảnh giá thành sản xuất tăng cao do cơn sốt giá xăng dầu trong khi giá xuất khẩu nông sản lại giảm do "cơn bão" tài chính tại Mỹ. Ðây là cuộc đình công thứ năm của giới chủ nông nghiệp trong năm 2008 và là cuộc đình công đầu tiên sau khi QH Argentina bác bỏ dự luật của Chính phủ về việc tăng thuế xuất khẩu nông sản (7-2008). Trong lần đình công này, giới chủ nông nghiệp Argentina đã ngừng kinh doanh ngũ cốc, các hạt cho dầu cũng như thịt bò và nêu yêu sách đòi Chính phủ bãi bỏ hoàn toàn thuế xuất khẩu nông sản và Nhà nước hỗ trợ mua sắm máy móc nông nghiệp. Trước đó, từ ngày 13-3-2008, giới chủ nông nghiệp Argentina đã tiến hành bốn cuộc đình công sau khi Chính phủ quyết định tăng thuế xuất khẩu đậu tương và hướng dương do giá xuất khẩu tăng đột biến. Theo Chính phủ Argentina, lý do tăng thuế xuất khẩu nông sản là nhằm phân phối lại của cải trong xã hội một cách công bằng hơn vì các nhà sản xuất nông nghiệp được hưởng lợi từ chính sách trợ giá của Chính phủ và giá lương thực toàn cầu tăng cao. Chính phủ chủ trương sẽ trích phần thu thuế xuất khẩu để xây dựng bệnh viện, nhà ở cho người nghèo, làm đường ở khu vực nông thôn và phát triển kinh tế nông nghiệp gia đình. Tuy nhiên, giới chủ nông nghiệp Argentina cho rằng, việc tăng thuế xuất khẩu gây khó khăn cho công việc kinh doanh của họ và sẽ cản trở sự phát triển nông nghiệp, một trong những ngành mang lại nhiều lợi nhuận nhất tại Argentina.  Ðây là cuộc xung đột được coi là lớn nhất giữa Chính phủ và giới nông nghiệp trong vài thập kỷ qua. Các cuộc đình công đó đã dẫn đến tình trạng khan hiếm lương thực, thực phẩm trong nước, xuất khẩu bị ảnh hưởng và uy tín của Tổng thống giảm sút. Sau khi phải rút lại việc tăng thuế, Chính phủ đã có một số biện pháp hỗ trợ các nhà sản xuất như trợ cấp sản xuất thịt, sữa và hoàn thuế xuất khẩu cho các nhà sản xuất nhỏ. Tuy nhiên, giới nông nghiệp cho rằng các biện pháp này là chưa đủ. Các cuộc đình công tại Argentina đã tác động tới thị trường nông sản thế giới vì Argentina là một trong những nước xuất khẩu nông sản lớn nhất thế giới với kim ngạch xuất khẩu đạt mức 24 tỷ USD/năm.  Argentina đứng đầu thế giới về xuất khẩu hạt hướng dương, thứ hai về xuất khẩu ngô, thứ ba về xuất khẩu đậu tương và đứng thứ tư về xuất khẩu lúa mì.

Uy tín của chính phủ đã giảm mạnh từ 55% cuối năm 2007 xuống còn 30% hiện nay. Chính phủ của Tổng thống Cristina Kirchner đang nỗ lực giải quyết các vấn đề khó khăn, thách thức, thúc đẩy phát triển kinh tế và cải thiện uy tín đối với người dân nước này.

[ Trở về]