Mỹ siết chặt quy định tài chính

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Các quy định được xây dựng của Chính phủ Mỹ đối với lĩnh vực dịch vụ tài chính đang hướng tới mục tiêu bảo vệ các nhà đầu tư và giảm nguy hiểm cho toàn hệ thống.

Mới đây, Tổng thống Mỹ, Barack Obama đã thông báo những nét chính của bộ quy định mới mà trước đây chưa hề có để kiểm soát các công ty trong lĩnh vực dịch vụ tài chính. Và điều này đã gây ra nhiều dư luận khác nhau trong giới chuyên gia kinh tế của Mỹ cũng như thế giới và người dân Mỹ vì ảnh hưởng của động thái này sẽ có thể là tích cực hoặc tiêu cực.

Trao quyền quản lý

Tuy nhiên, về cơ bản nhiều nhà phân tích cho rằng trong thời điểm kinh tế khủng hoảng như hiện nay, các quy định này ra đời là cần thiết và sẽ có tác dụng tích cực. Một khi được Quốc hội Mỹ thông qua, bộ quy định mới sẽ trao cho Chính phủ Mỹ quyền hạn to lớn để tiếp quản các Công ty bảo hiểm và giám sát chặt chẽ các tập đoàn dịch vụ tài chính lớn. Thêm nữa, chính phủ cũng sẽ lần đầu tiên quản lý các quỹ vốn, đầu tư mạo hiểm và các quỹ cân bằng đầu tư và thực hiện những quy định mới đối với các quỹ tiền tệ trên thị trường nhằm ngăn chặn sự rút tiền ồ ạt, trong cùng thời điểm.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Tim Geithner đã báo cáo Ủy ban Tài chính Hạ viện Mỹ tuần trước rằng hệ thống dịch vụ tài chính của Mỹ đang bất ổn, mỏng manh dễ tổn thương và đã thất bại trong một số chức năng cơ bản, nhất là bảo vệ người tiêu dùng. Do đó, chính sách mới về tài chính của chính quyền Tổng thống Obama sẽ siết chặt trên lĩnh vực này. Cụ thể, chính quyền Mỹ đề nghị có một cơ quan (hoặc sử dụng cơ quan hiện có hoặc lập mới) được trao quyền quản lý bất kỳ công ty nào mà có thể sự thua lỗ trong kinh doanh sẽ làm ảnh hưởng toàn bộ ngành công nghiệp dịch vụ tài chính. Công ty đó có thể là ngân hàng, công ty bảo hiểm, quỹ vốn và các loại hình khác. Sự thay đổi rõ ràng nhất là cơ quan này có đủ quyền hạn để buộc một công ty phải thực hiện hành động như tăng vốn, thay đổi chính sách thanh toán hoặc giảm nợ nhằm đảm bảo tình trạng tài chính vững chắc. Tên của cơ quan đầy quyền lực này chưa được Bộ trưởng Tim Geithner tiết lộ vì đây là điểm quan trọng để Quốc hội Mỹ thông qua.

Kiểm soát chặt

Chính phủ cũng đang đề nghị Hội đồng chứng khoán và hối đoái Mỹ tăng cường sức mạnh của các quy định xung quanh thị trường tiền tệ nhằm giảm mối nguy hiểm của việc có thể diễn ra các dòng chảy vốn ồ ạt theo hướng xấu. Các biện pháp đưa ra có thể bao gồm việc đảm bảo cho các quỹ tiền tệ luôn luôn đủ khả năng trả tiền mặt cho các nhà đầu tư theo yêu cầu. Với chính sách mới, chính quyền liên bang Mỹ sẽ có quyền tiếp quản hoạt động của các công ty bảo hiểm, các thể chế tài chính khác cũng như các ngân hàng khác. Chính quyền cũng có thể tiếp quản tạm thời hoặc một phần công ty và đặt nó trong phạm vi quản lý và điều hành hoạt động. Ngoài ra, cũng có thể cho vay tiền, mua tài sản hoặc cổ phiếu của công ty và đó là một trong nhiều giải pháp để xử lý các vấn đề khó khăn. Hiện tại, ngành công nghiệp bảo hiểm nhân thọ Mỹ có giá trị 5 ngàn tỷ USD, phục vụ 75 triệu khách hàng và hoạt động dưới một hệ thống đã được thành lập và quy định hoạt động từ những năm 1800. Do vậy, trong thời kỳ mới này chính phủ cần có cái nhìn tổng thể về lĩnh vực này cũng như toàn bộ bức tranh về các thể chế dịch vụ tài chính và tìm ra những vướng mắc để xử lý. Vào thời điểm hiện tại, không phải tất cả các ngân hàng, công ty bảo hiểm, quỹ vốn đều ủng hộ chính sách mới của Tổng thống Obama. Một nhóm các ngân hàng Mỹ đã phản đối bất kỳ một sự thay đổi nào có thể làm giảm uy tín, giá trị của Quỹ Dự trữ liên bang trong việc hoạch định chính sách tiền tệ.

Để có thể đưa chính sách mới vào hiện thực, chính quyền của Tổng thống Obama sẽ phải đệ trình để Quốc hội Mỹ thông qua (và khả năng này là rất lớn vì Đảng Dân chủ đang nắm ưu thế trong Quốc hội) và chia nhỏ chúng thành nhiều văn bản luật pháp. Nắm rõ thủ tục và để đáp ứng mong đợi của người dân Mỹ, chính quyền của ông Obama đang khẩn trương thực hiện các thủ tục cần thiết và đã gửi dự thảo luật đầu tiên tới Quốc hội. Xét trên bình diện quốc tế, một sự kiểm soát chặt chẽ của Chính phủ Mỹ với các thể chế tài chính nước này cũng là một tác động tốt để kinh tế toàn cầu ổn định và khởi sắc.

(Theo DN, AP)