Thị trường Chi Lê (13): Những điều cần biết khi kinh doanh với Chi Lê - Phần 1

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

CHƯƠNG IV. NHỮNG ĐIỀU CẦN BIẾT KHI KINH DOANH VỚi CHI LÊ

1. CƠ CHẾ ĐIỀU HÀNH XUẤT NHẬP KHẨU

1.1 Xuất khẩu

Doanh nghiệp được xuất khẩu tất cả các mặt hàng, trừ mặt hàng đồng do nhà nước quản lý. Chi Lê chỉ áp dụng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu thông qua việc yêu cầu giấy phép xuất khẩu. kiểm tra chất lượng sản phẩm và vệ sinh thực vật đối với một số sản phẩm chịu sự kiểm tra của Cơ quan Y tế Quốc gia (SNS), Cơ quan Quản lý Nông nghiệp và Vật nuôi (SAG) và CƠ quan Quản lý Đánh bắt cá Quốc gia (SERNAP).

1.2 Nhập khẩu

1.2.1 Thuế nhập khẩu

Vào trước năm 1973. biểu thuế nhập khẩu của Chi Lê khá cao. tất cả các mặt hàng đều chịu mức thuế 200%, làm hạn chế ngay việc nhập khẩu nguyên liệu, kìm hãm sản xuất, đồng thời gia tăng nạn buôn lậu. Năm 1995, Chi Lê đã hạ dần biểu thuế nhập khẩu xuống 12%. Kể từ 11/2000, thuế suất áp dụng là 9% (so với mức 11% giai đoạn 1991-1998 và 10% năm 1999) đối với hầu hết các sản phẩm từ hầu hết các nước. Mức thuế suất này tiếp tục giảm 1% vào mỗi năm tiếp theo xuống còn 6% kể từ ngày 11/2003, áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu từ tất cả các nước chưa có Hiệp định Thương mại Tự do với Chi Lê.

Chính phủ đang có chủ trương trình Quốc hội hạ mức thuế nhập khẩu còn 4% trong một vài năm tới. Việc áp dụng một mức thuế nhập khẩu thấp và duy nhất khiến cho doanh nghiệp chấp hành nghiêm chính sách, làm giảm đáng kể buôn lậu, Chính phủ không tốn chi phí cho công tác chống buôn lậu.

Một số trường hợp đặc biệt bao gồm:

•    Các sản phẩm theo hạn ngạch: những sản phẩm có hạn ngạch nhập khẩu là lúa mì, gạo, đường, dầu thực vật và thịt. Mức thuế cho các hạn ngạch của từng sản phẩm một được quy định tuỳ theo nguồn gốc sản phẩm, chất lượng và các tiêu chuẩn cụ thể cho từng sản phẩm.

•    Các sản phẩm điện tử: bao gồm tất cả các sản phẩm điện tử nhằm phát triển công nghệ kĩ thuật và giáo dục như: máy vi tính. linh kiện. phần mềm tín học, máy ảnh kĩ thuật số, máy chụp ảnh. máy thu hình, máy phát hình, máy chiếu, v.v... và tất cả các sản phẩm khác có thể sử dụng với mục đích giáo dục và phát triển công nghệ đa phương diện và số hoá đều được ưu đãi mức thuế 0% trên giá trị CIF.

•    Các sản phẩm thể thao: tất cả mọi sản phẩm thể thao hoặc sẽ được sử dụng với mục đích luyện tập thể dục thể thao, hoặc giúp đó việc tạo ra một cuộc sống tốt đẹp hơn cho công chúng, sẽ được miễn thuế

•    Các sản phẩm với mục đích sử dụng quan sự: các sản phẩm mang tính chất quân sự hay chiến lược đều được đánh giá khác biệt. Các sản phẩm mang tính chiến lược này không có các thông tin đầy đủ liên quan, mà cụ thể do các hoạt động trao đổi mua bán của Chính phủ quyết định.

•    Các sản phẩm xa xỉ phẩm: Toàn bộ các sản phẩm không nhằm phục vụ các nhu cầu tối thiểu, hoặc sử dụng trong quá trình sản xuất hoặc phục vụ quyền lợi hay sự phát triển của cộng đồng trong đó bao gồm xe Ô tô đắt tiền, đồ trang sức, các tác phẩm nghệ thuật hay các tác phẩm trang trí và các sản phẩm vượt quá một mức giá nhất định đều được đáng một mức thuế phụ thu ở mức 50 - 100% giá trị CIF, ngoài mức thuế chung là 6%. Ví dụ, nhập khẩu ô tô với giá nguyên chiếc cao hơn 14.500 Usdlchiếc, hoặc các đặc điểm kĩ thuật vượt quá các thông số đã định, ví dụ như dung tích xy/anh (cm3) của động cơ, các sản phẩm này cũng sẽ phải chịu mức thuế xa xỉ phẩm.

•    Tính thuế theo gia tự hải quan: Hải quan Quốc gia Chi Lê với khả năng kiểm định các khai báo hải quan về giá trị CIF của một sản phẩm. Nếu giá trị này nhỏ hơn với các số liệu lưu trong cơ sở dữ liệu, hải quan sẽ triệu tập nhà nhập khẩu và yêu cầu giải thích lý do. Nếu  các không chứng minh được sự hợp lý, hải quan quốc gia có quyền

THAY ĐỔI giá trị CIF bằng GIÁ TRI HẢI QUAN. tương đương với mức giá tham khảo trong cơ sở dữ liệu. Trên cơ sở này hải quan sẽ tính lại thuế phải trả cho các sản phẩm. Ví dụ trong trường hợp một cá nhân, hay một tổ chức khai báo đang nhập khẩu một màn hình Plasma 42" với giá trị 100 USD theo giá trị CIF. Hải quan sau khi cân nhấc tất cả các sản phẩm đồng dạng và tính năng, đi đến kết luận là giá trị của sản phẩm này tối thiểu là 500 USD, thì hải quan sẽ đổi giá trị khai báo CIF thành giá trị hải quan và đánh thuế trả giá trị hải quan.

1 2.2 Tạm nhập

Các mặt hàng tạm nhập cho việc tham gia triển lãm và trưng bày tạm thời phải được Chính phủ Chi Lê chấp thuận. không phải trả thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (VAT).

Đối với các mặt hàng nhập khẩu tham gia những triển lãm được Chính phủ Chi Lê chấp thuận thì có thể để lại Chi Lê trong vòng 6 tháng nhưng phải được cất giữ trong kho.

Các mặt hàng nhập khẩu cho mục đích trưng bày tạm thời phải được người sử dụng cuối cùng là cư dân Chi Lê hoặc người mua tiềm năng xin giấy chứng nhận tạm nhập từ cơ quan Hải quan Chi Lê và được tính thuế trên số ngày thực tế Ở Chi Lê.

1 2.3 Yêu cầu về nhãn mác và ký mã hiệu

Các mặt hàng nhập khẩu thông thường được tiêu thụ rộng rãi tại Chi Lê, phải được ghi nước xuất xứ trên bao gói, mác, nhãn sản phẩm trước khi đem bán tại Chi Lê . Các mặt hàng được bao gói phải được ghi ký mã hiệu thể hiện chất lượng, vệ sinh, nguyên liệu hoặc sự pha trộn, trọng lượng tịnh hoặc phương pháp phân lượng.

Các mặt hàng thực phẩm đóng hộp hoặc bao gói nhập khẩu vào Chi Lê phải có nhãn mác bằng tiếng Tây Ban Nha đối với tất cả các nguyên liệu, bao gồm cả phụ liệu, ngày sản xuất, hạn sử dụng, tên nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu. Kích cỡ và trọng lượng tịnh phải được chuyển đổi theo hệ mét. Nếu không, các mặt hàng này vẫn có thể được nhập khẩu nhưng không được bán cho người tiêu dùng cho đến khi được chuyển đổi song hệ mét. Việc chuyển đổi hoặc dán lại mác nhãn có thể được thực hiện tạm Chi Lê và sau đó bán cho người sử dụng cuối cùng

1 2.4 Các mặt hàng cấm nhập khẩu

Các loại xe cộ để vận chuyển hành khách và hàng hóa đã qua sử dụng bị cấm nhập khẩu vào Chi Lê ngoại trừ xe cấp cứu, Ô tô bọc sắt, nhà di động, xe tù, xe rửa đường, xe phục vụ sản xuất xi măng đã qua sử dụng (chịu 10% thuế nhập khẩu + 19% thuế giá trị gia tăng). Các loại xe chống đạn không phải chịu thuế nhập khẩu và VAT được trả theo giá CIF.

1 2.5 Tiêu chuẩn

Viện Tiêu chuẩn Quốc gia (INN) đã đưa tiêu chuẩn ISO 9000 vào một trong số các tiêu chuẩn của Chi Lê. Ngành công nghiệp hóa chất là một trong số ít các ngành công nghiệp đã áp dụng tiêu chuẩn ISO 9000 vào dây chuyền sản xuất công nghiệp của ngành.

Tiêu chuẩn nói chung không có tính chất bắt buộc mà các công ty có thể tự nguyện áp đụng. Tuy nhiên, một số sản phẩm nhập khẩu có liên quan đến an toàn công nghiệp, xây dựng, vật liệu xây dựng, khí, điện v.v... phải tuân thủ các quyết định đặc biệt.

1 2.6 Khu vực thương mại tự do / Nhà kho

Hai khu vực thương mại tự do của Chi Lê là Khu Tự do Iquique (ZOFRI) Ở cực bắc Chi Lê (Khu vực I) và Khu Tự do Punta Arenas Ở cực Nam Chi Lê (Khu vực XII). ZOFRI bao gồm các cảng miễn phí Arica và Iquique. Punta Arenas cũng có một cảng miễn phí. Các khu thương mại này đều có các thiết bị hiện đại phục vụ cho sản xuất, đóng gói và xuất khẩu. Yêu cầu về thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng ở khu vực thương mại tự do được quy định như sau:

a.    Các mặt hàng nhập khẩu vào và để lại khu vực thương mại tự do của Chi Lê không phải trả thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng;

b.    Các mặt hàng nhập khẩu rời khỏi khu vực thương mại tự do nhưng vẫn nằm trong khu vực I hoặc XII (được xem là các khu vực miễn thuế mở rộng) được tính 6% thuế suất nhập khẩu nhưng không phải trả thuế giá trị gia tăng.

c.    Các mặt hàng nhập khẩu rời khỏi khu vực thương mại tự do để vào thị trường Chi Lê phải trả đủ thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng.

d.    Các mặt hàng nhập khẩu có thể gửi vào kho ngoại quan trong một khoảng thời gian, được gia hạn trong khi chờ chuyển tải sang các nước khác, tùy theo thỏa thuận với Hải quan Chi Lê.

Các mặt hàng nhập khẩu có thể để tại kho hải quan Chi Lê trong vòng 90 ngày. Nếu những mặt hàng này không có người nhận sau thời gian 90 ngày, Hải quan Chi Lê sẽ thông báo hàng không thừa nhận và đem bán đấu giá .

1 2.7 Chứng từ nhập khẩu

Những chứng từ cần thiết để xin phép nhập khẩu hàng hoá vào Chi Lê gồm:

(a)    Hoá đơn thương mại, do nhà xuất khẩu cung cấp theo đúng luật pháp hiện hành của nước xuất xứ.

(b)    Vận đơn, tuỳ thuộc vào loại phương tiện vận chuyển cung cấp bởi các hãng vận chuyển.

(c)    Giấy chứng nhận kiểm định sản phẩm, do các phòng thí nghiệm hay các phòng kiểm định chất lượng liên quan về đảm bảo chất lượng xuất khẩu cấp. (áp dụng cho hàng nông sản, thuỷ sản máy móc thiết bị).

(d)    Các tiêu chuẩn kỹ thuật của nhà xuất khẩu.

(e)    Quy chuẩn an toàn, do các cơ quan chức năng của Chính phủ cấp cho nhà xuất khẩu tại nước xuất xử, dựa trên các tiêu chuẩn chất lượng quốc tế.

(f)    Phiếu đóng gói hàng hoá, do nhà xuất khẩu cung cấp.

(g)    Giấy phép đăng ký sản phẩm, tuỳ theo chủng loại sẽ được cấp tại ISP hoặc SAG - Chi Lê, hoặc cả hai. (áp dụng cho hàng nông sản, thuỷ sản)

(h)    Chứng nhận chất lượng hàng hoá: cấp cho nhà xuất khẩu thông thường bởi các tổ chức kiểm định hàng hoá quốc tế như SGS, Bureau Veritas v.v..

(i)    Các giấy chứng nhận đặc chủng nếu cần thiết.

Tại Chi Lê, các bên tư nhân hoặc tổ chức thuộc Chính phủ có quyền tham dự vào các hoạt động thương mại liên quan bao gồm:

(a)    Nhà nhập khẩu.

(b)    Nhà xuất khẩu.

(c)    Ngân hàng Trung ương.

(d)    Các ngân hàng thương mại.

(e)    Các tổ chức hải quan.

(f)    Các công ty chuyên chở, các hãng hàng không, hoặc các đơn vị tương đương.

(g)    Các tổ chức Chính phủ có liên quan (SAG, SESMA....)

(h)    Các môi giới hải quan.

(i)    Các cơ quan kiểm định hàng hoá quốc tế.

1 2.8 Các quy định nhập khẩu đặc biệt

Việc nhập khẩu các dược phẩm đặc biệt, mỹ phẩm và hầu hết các chế phẩm sinh học và sinh hoá cần phải đăng ký trước với Viện Y tế Công cộng và có thể phải tuân theo các yêu cầu đặc biệt về mác nhãn và một số yêu cầu khác, phụ thuộc vào bản chất của từng sản phẩm.

Các mặt hàng nhập khẩu bị coi là trái với các tiêu chuẩn về đạo đức, sức khoẻ cộng đồng, an ninh quốc gia hoặc môi trường của Chi Lê phải có giấy phép nhập khẩu đặc biệt vào Chi Lê. Các loại phim ảnh, vi deo, chương trình TV nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước đều phải được xem xét tính chất phù hợp.

Vũ khí có thể được nhập khẩu vào Chi Lê nhưng phải có giấy phép đặc biệt từ một chính quyền quân đội của Chi Lê.

Nếu các sản phẩm thông thường nhưng có nguồn gốc từ một khối hay một nước đang có các thoả thuận thương mại hoặc hẹp định thương mại tự do với Chi Lê thì các sả n phẩm này sẽ được đánh thuế căn cử vào mức thuế đã được thoả thuận

1 2.9 Thanh toán

Một số phương thức thanh toán quốc tế mà các doanh nghiệp Chi Lê thường áp thắng trong khi ký kết hợp đồng xuất nhập khẩu:

•    Trả tiền bằng điện (T.T.R): Là khoản chi trả bắt buộc cho những thương vụ đầu tiên giữa hai doanh nghiệp xuất và nhập khẩu, vì hai bên chưa có quan hệ tín nhiệm lẫn nhau nên người nhập khẩu phải trả giá trị hàng hoá trước khi hàng hoá được xếp lên tầu. Trong trường hợp này người xuất khẩu phải chịu trách nhiệm cung cấp gần như toàn bộ các chứng từ cần thiết của hoạt động mua bán và chuyển giao chúng cho người mua để có thể nhận được khoản tiền thanh toán.

•    Thanh toán theo phưng thức nhờ thu (Chấp nhận hối phiếu để nhận chứng từ nhận hàng (DIA), hay trả tiền hối phiếu để nhận chứng từ nhận hàng (D/P). Cách thanh toán này được sử dụng nhiều nhất so với các phương thức thanh toán khác tại Chi Lê, tuỳ theo quan hệ tín nhiệm giữa nhà xuất khẩu và nhập khẩu. Các doanh nghiệp Chi Lê cho rằng đây là cách tiết kiệm nhất khoản phí phải trả cho ngân hàng, so với phương thức thanh toán bằng thư tín dụng.

Thư tín dụ nó (L/C) : Theo các doanh nghiệp Chi Lê, đây là phương thức thanh toán phức tạp và tốn kém đối với họ trong các phương thức thanh toán của thương mại quốc tế đang được áp dụng tại Chi Lê. Tuy nhiên thẹo phía ta, đây lại là phương thức thanh toán an toàn nhất cho các nhà xuất khẩu của Việt Nam. Đứng về quan điểm của nhà xuất khẩu, phương thức này đảm bảo nhà nhập khẩu sẽ chi trả. Về phía nhà nhập khẩu, đảm bảo rằng các sản phẩm sẽ được xếp lên tàu chuyên chở. Mức phí ngân hàng tại Chi Lê tùy thuộc vào quy mô của doanh nghiệp nhập khẩu, số lượng các thương vụ đã từng làm việc với ngân hàng thương mại và số tiền liên quan của các thương vụ nói trên.Quy định trong thị trường tài chính Chi Lê, nếu một doanh nghiệp có doanh thu trên 750.000 USD một năm. thì phí để mở một thư tín sẽ là 0,1% khoản tín dụng hoặc ít nhất là 15 USD. Đối với các đối tượng doanh nghiệp này. phí chuyển tiền hen ngân hàng (SWIFT) sẽ được thu là 50 USD. Để có thể thanh toán bằng phương thức thư tín dụng tại thị trường Chi Lê như là một doanh nghiệp nhà nhập khẩu hay xuất khẩu, đối tượng yêu cầu phải có tài chính lành mạnh và uy tín.

Khi đàm phán với một doanh nghiệp nhập khẩu của Chi Lê, doanh nghiệp Việt Nam phải thoả thuận ngay bên nào sẽ phải chi trả các chi phí liên quan, vì các chi phí này cũng ảnh hường tới giá thành của giá xuất khẩu Quy định này cũng phải được thông báo cho các ngân hàng thương mại để quy định trong L/C. Theo các nhà nhập khẩu Chi Lê, họ thường yêu cầu người xuất khẩu thanh toán các khoản phí chuyển tiền, do đó các doanh nghiệp Việt Nam cần lưu ý vấn đề này khi đàm phán ký hợp đồng.
 

( Nguồn: Sưu tầm trên Internet// Thương vụ Việt Nam tại Chi Lê)