Khu du lịch Silver Shores Hoàng Đạt (Đà Nẵng): Kinh doanh trái quy định

Được xây dựng tại bãi biển Bắc Mỹ An, trên con đường ven biển  Đà Nẵng - Hội An, với vốn đầu tư ban đầu 86 triệu USD và sau đó nâng lên 160 triệu USD, Silver Shores Hoàng Đạt (nằm ở phía Nam Furama Resort), có vị trí khá đắc địa để thu hút du khách như hàng loạt khu nghỉ dưỡng cao cấp khác tại đây. Không những vậy, Silver Shores Hoàng Đạt còn được cho phép kinh doanh dịch vụ vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài.

Theo thông tin mà Silver Shores Hoàng Đạt cung cấp cho báo giới dịp khai trương, thì khu vui chơi có thưởng này được thiết kế theo phong cách châu Âu, gồm các trò chơi có thưởng như trò chơi điện tử, rulet, tài xỉu, trò chơi theo hình thức chia bài qua bàn với những loại hình như baccarat, blackjack...

Cũng để hấp dẫn du khách, ngay khi mới đi vào hoạt động, Silver Shores Hoàng Đạt đã có chiến dịch tiếp thị rộng rãi dịch vụ vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài dưới tên gọi “casino”. Ngoài đường, một tấm biển quảng cáo lớn ghi rất rõ ràng dòng chữ “casino”. Thậm chí, ngay trên tòa nhà chính của SilverShores cũng đắp nổi hàng chữ Crowne International Casino.

Sẽ không có gì đáng nói khi doanh nghiệp quảng cáo, tiếp thị cho hoạt động của mình. Tuy nhiên, việc Silver Shores Hoàng Đạt sử dụng tên “casino” cho khu vui chơi giải trí cho người nước ngoài có vẻ đang trái với nội dung kinh doanh được phép. Bởi theo giấy phép số 2581/GP mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp ngày 21/6/2006 cho doanh nghiệp này, Silver Shores Hoàng Đạt được phép kinh doanh trò chơi có thưởng dành cho người nước ngoài, chứ không phải là casino.

Như vậy, việc treo biển quảng cáo casino, hay các hoạt động quảng bá, tiếp thị cho kinh doanh dịch vụ casino có vẻ đang vi phạm các quy định tại giấy phép đầu tư, cũng như các quy định về quảng cáo sai nội dung của pháp luật Việt Nam.

Đó là chưa kể, theo thông tin riêng của phóng viên Báo Đầu tư, hiện nay, tại khu vui chơi có thưởng của Silver Shores Hoàng Đạt trên 10 bàn chia bài. Trong khi đó, theo giấy phép, đơn vị này chỉ được phép đặt không quá 8 bàn chia bài.

Một điểm đáng chú ý khác, theo nội dung của giấy phép số 2581/GP, thì Silver Shores Hoàng Đạt chỉ được phép triển khai hoạt động kinh doanh khu vui chơi có thưởng này sau khi khu khách sạn 5 sao và khu biệt thự cao cấp “đã hoàn thành xây dựng và đi vào hoạt động kinh doanh ổn định”. Tuy nhiên, trên thực tế, hiện nay mới chỉ có khoảng 200 trong tổng số 600 phòng khách sạn của khu du lịch này đi vào hoạt động. Như vậy, vẫn còn 400 phòng khách sạn chưa được hoàn thiện và còn khu biệt thự, khu trung tâm hội nghị quốc tế chưa hề được triển khai. Và vì thế, đã không đáp ứng đúng yêu cầu “đã hoàn thành xây dựng và đi vào hoạt động kinh doanh ổn định” như trong giấy phép.

Rõ ràng, với những biểu hiện như vừa kể trên, dư luận hoàn toàn có thể đặt câu hỏi, liệu Silver Shores Hoàng Đạt có đang kinh doanh trái quy định hay không?

Theo thông tin phóng viên Báo Đầu tư được biết, ngay sau khi Silver Shores Hoàng Đạt đi vào hoạt động và nhận được các thông tin phản ánh về những hoạt động trái quy định của đơn vị này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản gửi UBND TP. Đà Nẵng đề nghị Thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng yêu cầu chủ đầu tư chấm dứt ngay các hoạt động vi phạm pháp luật và phải tuân thủ các quy định của giấp phép đầu tư. Và gần đây, những thông điệp tương tự từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã được gửi tới chủ đầu tư của Silver Shores Hoàng Đạt.

Liên quan tới các hoạt động của Silver Shores Hoàng Đạt, dư luận cũng băn khoăn về việc chủ đầu tư đã sử dụng một lượng khá lớn lao động phổ thông nước ngoài, vào lúc cao điểm có thể lên tới 1.000 người, trong quá trình xây dựng dự án. Trong khi đó, theo quy định của Điều 132 Bộ luật Lao động, các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân chỉ được phép tuyển người nước ngoài trong một thời hạn nhất định đối với các công việc đòi hỏi kỹ thuật cao hoặc công việc quản lý mà phía Việt Nam chưa đáp ứng được.

Với những hoạt động chưa tuân thủ theo quy định trong giấy phép đầu tư từ phía Silver Shores Hoàng Đạt, sự vào cuộc của các cơ quan chức năng là điều cần thiết. Hơn nữa, cũng cần có sự giám sát chặt chẽ hơn từ các cơ quan nhà nước, cơ quan quản lý tài chính đối với hoạt động kinh doanh của các khu vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài này.

Kinh nghiệm quản lý casino ở Malaysia cho thấy, các cơ quan nhà nước có toàn quyền yêu cầu cung cấp các báo cáo và băng giám sát các hoạt động của các casino. Hàng ngày, doanh nghiệp phải gửi 16 báo cáo tới Bộ Tài chính, trong đó có các báo cáo ước tính các trò chơi, báo cáo dòng tiền, báo cáo chứng từ đổi tiền, báo cáo thu ngân, báo cáo kiểm soát tiền mặt… Thậm chí, đại diện Bộ Tài chính còn có mặt thường xuyên để giám sát trực tiếp hoạt động của các casino này… Có lẽ, đây cũng là một kinh nghiệm quý đối với Việt Nam trong việc giám sát hoạt động của các khu vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài.