Tìm hiểu thị trường Braxin -Brazil-Brasil (19): Kiểm tra hàng hóa và các thủ tục nhập khẩu

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

B. Kiểm tra hành chính  hàng hoá Nhập khẩu  (Nguồn Hải quan LB).

Nhìn chung, việc nhập khẩu vào Braxin được miễn kiểm tra hành chính (còn gọi là cấp Giấy phép Nhập khẩu), nhưng nhà nhập khẩu cần đăng ký làm tờ Khai báo Nhập khẩu (DI) tại Hệ thống mạng điện tử Tổng hợp Ngoại thương (Siscomex), với mục đích khởi đầu thủ tục thông quan tại Đơn vị địa phương của Chi nhánh Cục Thuế quan Liên bang đặt tại địa phương nơi hàng hoá được nhập khẩu. 

Đối với một số hàng hoá (như sản phẩm nông nghiệp, thuốc chữa bệnh) hoặc theo thủ tục nhập khẩu đặc biệt (như đối với việc nhập khẩu hàng hoá đã qua sử dụng, hoặc hàng hoá xuất xứ từ các nước chịu sự hạn chế thương mại theo Quyết định của Liên hiệp Quốc), phải qua kiểm tra đặc biệt, cần phải được xem xét làm thủ tục xin cấp Phép nhập khẩu qua cơ quan  Siscomex, theo quy định phải thực hiện trước khi chuyển hàng lên phương tiện vận tải ở cảng nước bán hàng, nếu không sẽ bị phạt vì đã vi phạm thiếu giấy phép Nhập khẩu (LI) hoặc vì phải xem xét cấp giấy Phép nhập khẩu sau khi chuyển hàng hoá xuống phương tiện vận tải.

Đối với hàng nhập khẩu từ một số nước, (trong đó có Việt Nam), phía Braxin quy định bộ hồ sơ xin phép nhập khẩu hàng hoá phải có bản gốc Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá (C/O), được cơ quan có thẩm quyền của nước bán hàng cấp với thời hạn mong muốn ít nhất trước vài tuần lễ trước khi giao chuyển hàng xuống tàu, để doanh nghiệp  nhập khẩu ở Braxin có đủ thời gian  nộp hồ sơ, chờ cấp Giấy phép nhập khẩu, nếu không sẽ bị phạt do đã vi phạm thủ tục nhập khẩu đã nêu ở trên.

Cũng như đối với việc xuất khẩu, ngay cả đối với các hàng hoá mà thủ tục nhập khẩu không cần phải đăng ký ở cơ quan  Siscomex cũng phải làm thủ tục xin cấp Giấy phép nhập khẩu do quy định riêng đối với chính loại hàng hoá nhập khẩu đó. 

Trong mọi trường hợp, nhà nhập khẩu cần tham khảo thường xuyên các  quy định của Siscomex để biết được thủ tục hành chính hiện hành áp dụng cho lô hàng hoá cần nhập khẩu. Để biết thông tin đầy đủ hơn, cũng như chính sách chung, nhà nhập khẩu cũng có thể  tham khảo ở trang điện tử có đề mục “ Nhập khẩu - Thủ tục” tại trang điện tử của Bộ Phát triển, Công  nghiệp và Ngoại thương (MDIC).

Hồ sơ về Giấy phép nhập khẩu bao gồm các thông tin về Hàng hoá và các giao dịch liên quan ở 5 Bản khai nhập khẩu bao gồm : Bản khai Thông tin chung về nhà nhập khẩu, Hàng nhập khẩu từ nước nào, Tên đơn vị  trực thuộc Tổng cục Thuế quan Liên Bang nộp hồ sơ làm thủ tục nhập khẩu, Bản khai  thông tin về  người  cung cấp hàng hoá, Bản khai về hàng hoá, Bản khai về hợp đồng giao dịch và Bản thông tin bổ sung thêm.
 
Doanh nghiệp chỉ cần nối mạng vào cổng điện tử Siscomex - Nhập khẩu để vào Serpro, nhằm  biên soạn, viết các tài liệu điện tử theo mẫu in sẵn gồm : Cấp Giấy phép loại tự động hoặc không tự động (LI) và Khai báo Nhập khẩu (DI).

C. Làm thủ tục nhập khẩu 

Các doanh nghiệp có thể vào mạng Hệ thống SISCOMEX từ máy tính đặt ngay ở trong doanh nghiệp của mình. Trước tiên cần liên hệ với Ban Thư ký  của Tổng cục Thuế Liên bang để đựoc cấp Mật khẩu để vào mạng. Mật khẩu gắn liền với Đăng ký Mã số tài chính (CPF).

Ngoài ra, có thể vào mạng Hệ thống SISCOMEX từ bất kỳ điểm nối mạng nào từ ngân hàng, nhà môi giới, công ty làm thủ tục hải quan hay tại cơ sở của người sử dụng, hoặc tại những điểm máy tính nối mạng ở các cơ quan liên bang có trách nhiệm kiểm tra thủ tục ngoại thương.

D. Nhập khẩu hàng hoá đã qua sử dụng

Việc nhập khẩu Hàng hoá đã qua sử dụng phải làm thủ theo chế độ Cấp giấy phép Nhập khẩu không tự động, làm trước khi chuyển giao hàng xuống tàu, phương tiện vận tải ở nước ngoài.  Những trường hợp như thế được giới thiệu tại Điểu 36 của Cổng điện tử SECEX số 35/2006, Chương  I, (Nhập khẩu), phải tuân theo thủ tục quy định  ở  Cổng điện tử MICT số 235 ngày 07/12/2006. (Portaria MICT nº. 235, de 07 de dezembro de 2006). Nội dung chính  : a) Được phép nhập khẩu trang thiết bị, máy móc, contenơ đã qua sử dụng nhưng phải thoả mãn các điều kiện chặt chẽ kèm theo. b) Cấm nhập khẩu các sảm phẩm tiêu dung đã qua sử dụng. Toàn văn Thông tư của  Bộ PT, Công Thương ban hành về việc nhập khẩu HH đã qua sử dụng xin xem tại điạ chỉ:
http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivo/secex/opeComExterior/portariausado061220061.pdf

E. Giấy chứng nhận xuất sứ hàng hoá (C/O)

Xác định nước xuất xứ của hàng hóa (C/O) là yêu cầu bắt buộc về mức thuế nhập khẩu của Braxin áp dụng cho các nhóm nước khác nhau và theo thoả thuận riêng, một số mặt hàng nhập khẩu cũng chịu sự quản lý bằng hạn ngạch đối một số nước (nhất là đối với Trung Quốc). Nước xuất xứ của hàng hóa là nước chế tạo, sản xuất ra hàng hóa. Nguyên tắc cơ bản để xác định nước xuất xứ của hàng hóa là dựa vào sự biến đổi đặc tính và giá trị gia tăng của hàng hóa : nước xuất xứ của hàng hóa là nước cuối cùng sản xuất ra hàng hóa đó với điều kiện làm cho hàng hoá đó biến dạng để mang tên mới và có đặc tính sử dụng mới. Theo đó, ví dụ giầy da sản xuất ở Việt Nam từ nguyên liệu da nhập khẩu của Braxin thì hàng hoá giầy da đó có xuất xứ Việt Nam. Tuy nhiên, trong điều kiện cụ thể, mỗi nước lại quy định cụ thể ví dụ Hoa Kỳ cho hưởng thuế GSP khi hàng đó phải có ít nhất 35% giá trị gia tăng được tạo ra tại nước sản xuất cuối cùng.

Theo Thông tư  SRF nº 007, ngày 20/1/2000, Chính phủ Braxin công bố danh sách các hiệp định với các nước được phê chuẩn, theo đó yêu cầu phải có Chứng nhận xuất xứ hàng hoá nhập khẩu vào Braxin (Thay thế Thông tư số 65 ngày 7/6/1998). Hàng hoá nhập khẩu từ Việt Nam được hưởng mức thuế tối huệ quốc SGPC bắt buộc phải có Giấy chứng nhận xuất xứ hành hoá C/O.

F. Biểu thuế suất một số hàng hoá nhập khẩu vào Braxin (30.10.2007)

Từ ngày 01/01/2007 Braxin áp dụng biểu thuế nhập khẩu mới, trên cơ sở điều chỉnh một số mặt hàng hoặc nhóm hàng đã được ban hành trong Nghị định số 3981- 24/10/2001 do Phó Tổng thống ký ngày 24/10/2001. Văn bản điều chỉnh mới nhất số 40, ngày  27/09/2007.

Dưới đây, chúng tôi xin giới thiệu biểu  thuế một số hàng hoá nhập khẩu tiêu biểu và một số loại hàng hoá của Việt Nam thường xuất khẩu sang Braxin.

Toàn bộ Văn bản quy định về Biểu thuế cho tất cả các loại hàng hoá nhập khẩu vào Braxin được giới thiệu trong file lưu trữ tại mục 2.8. "Biểu thuế hàng hoá nhập khẩu".
 

(Theo Phạm Bá Uông, Tham tán, Trần sự, Tuỳ viên - Thương Vụ Việt Nam tại CHLB.Braxin-Tháng 9/2008)