Tìm hiểu thị trường Braxin -Brazil-Brasil (2): Xã hội và pháp luật

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

4. Xã hội :

Braxin có 190 triệu người (2007). Tỷ lệ tăng dân số năm  2007 đạt 1,008%.  Có 53.7% da trắng, 38.5% người lai, 6, 2% da đen; các nhóm dân tộc khác gồm người gốc Nhật Bản, Ả Rập, Mỹ- Da đỏ chiếm  0.9%, không xác định  0.7%. Tuổi thọ trung bình đạt  hơn 73 năm. Tổ tiên người Braxin hiện nay gồm người da đỏ châu Mỹ (người Tupi và Guarani), người châu Âu (Bồ Đào Nha, Ý, Đức, Tây Ban Nha) và người châu Phi (Bantu và Yoruba), với một số cộng đồng châu Á (Nhật Bản), Liban, và Ả RậpSyria, Hàn Quốc).

Sống ở miền nam đa số là người Âu. Ở vùng đông nam và trung tây, số lượng người da trắng tương đương người Phi và những người Braxin đa chủng khác. Miền đông bắc có đa số dân là người gốc Bồ Đào Nha và Châu Phi, miền bắc  có nhiều người da đỏ châu Mỹ.

Hiến pháp năm 1988 của Braxin coi sự phân biệt chủng tộc là một tội danh. Hơn một  nửa  dân số Braxin có nguồn gốc di cư đến : 79 triệu người châu Phi  và người đa chủng ; 13 triệu người Ả Rập, chủ yếu từ Syria và Liban ở Đông Địa Trung Hải ; 1,6 triệu người châu Á, chủ yếu từ Nhật Bản.

-  Tôn giáo :   73.6% dân số theo Đạo Thiên Chúa - Cơ đốc giáo; 15.4% theo Đạo Tin lành.7,4% dân số theo Thuyết bất khả tri hay Thuyết vô thần. 1,3% dân số theo Thuyết thông linh. 1,8% dân số là thành viên của các tôn giáo khác. Một số tôn giáo là Mormon (900.000 tín đồ), Nhân chứng Jehovah (500.000 tín đồ), Phật giáo (215.000 tín đồ), Do Thái giáo (150.000 tín đồ), và Hồi giáo (27.000 tín đồ). 0,3% dân số theo các tôn giáo truyền thống Châu Phi như Candomblé, Macumba và Umbanda. Một số ít  người theo tôn giáo pha trộn giữa các tôn giáo khác nhau như Thiên Chúa giáo, Candomblé và các tôn giáo Châu Phi.

- Ngôn ngữ : Tiếng Bồ Đào Nha là ngôn ngữ chính thức, được sử dụng trong các trường học, truyền thông, trong kinh doanh và hành chính. Braxin là nước nói tiếng Bồ Đào Nha duy nhất tại Châu Mỹ. Tiếng Bồ Đào Nha ở Braxin đã phát triển, thay đổi ngữ âm không giống hệt ngôn ngữ tiếng Bồ Đào Nha gốc ở Bồ Đào Nha ngày nay. Tiếng Bồ Đào Nha Braxin có ảnh hưởng lớn tới các ngôn ngữ da đỏ châu Mỹ và ngôn ngữ châu Phi. Ngôn ngữ Bồ Đào Nha ở các nước có nhiều khác biệt về âm điệu, từ vựng và chính tả. Ngoài  ra  một số ngôn ngữ khác được con cháu những người nhập cư sử dụng. Việc dạy các ngôn ngữ bản xứ đang được khuyến khích.

5. Thể chế và tổ chức hành chính

Braxin là một quốc gia theo thể chế cộng hòa liên bang, được lập trên 4 cấp độ gồm  liên bang, tiểu bang, các chính quyền thành phố tự trị và quận liên bang.

Chính quyền Braxin được chia thành 03 ngành  lập pháp, hành pháp và tư pháp. Các ngành hoạt động độc lập nhưng có sự hợp tác với nhau. Nhánh hành pháp và lập pháp được tổ chức ở cả 4 cấp độ chính trị, còn  nhánh tư pháp chỉ được tổ chức ở cấp liên bang và tiểu bang.

Nhánh hành pháp được thực thi bởi chính phủ, nhánh lập pháp được thực thi bởi cả chính phủ và hai viện của quốc hội. Nhánh tư pháp hoạt động riêng rẽ với hai nhánh trên. Về nhánh hành pháp, người đứng đầu nhà nước là tổng thống, có nhiệm kỳ 4 năm, được làm tối đa 2 nhiệm kỳ.

Ngành lập pháp : Quốc hội chia làm 2 viện gồm thượng viện và hạ viện. Thượng viện có 81 ghế phân bổ cho mỗi bang 3 ghế, được bầu cử trực tiếp, nhiệm kỳ nghị sỹ 8 năm  và Hạ viện có 513 ghế, nhiệm  kỳ 4 năm, được bầu cử trực tiếp, phân bổ số lượng theo quy mô dân số ở mỗi tiểu bang.

- Đương kim tổng thống hiện nay là ông Luiz Inacio Lula da Silva, trúng cử ngày 27 tháng 10 năm 2002 và được tái cử ngày 29 tháng 12 năm 2006.; Phó Tổng Thống là ông José Alencar Gomes da Silva(01/012003).  Tổng thống là người đứng đầu Nhà nước, đồng thời cũng là người đứng đầu Chính phủ.

-Khẩu hiệu : Kỷ cương và Tiến bộ (Ordem e Progresso)

- Quốc ca : Hino Nacional Brasileiro

- Các đảng phái chính trị chủ yếu :

Đảng Phong trào Dân chủ Braxin PMDB; Đảng Lao động Braxin PTB; Đảng Lao động Đổi mới Braxin PRTB; Đảng Cộng hoà Braxin PRB; Đảng Xã hội Dân chủ Braxin PSDB; Đảng Xã hội Braxin PSB; Đảng Cộng sản Braxin  PCdoB; Đảng Dân chủ Lao động PDT; Đảng Dân chủ Xã Hội PSD; Đảng Tự do và Xã hội PSOL; Đảng Xanh PV; Đảng Nhân đạo vì Đoàn kết PHS; Đảng Mặt trận Tự do PFL còn gọi là Đảng Dân chủ; Đảng Tự do PL; Đảng Thành thị  Đổi mới PMR; Đảng Cộng hoà PR; Đảng Nhân đân Xã hội  PPS; Đảng Tiến bộ PP ; Đảng Xã hội Ki Tô PSC; Đảng Lao động PT.

-Phân chia địa dư hành chính : Các tiểu bang tự tổ chức bộ máy hành chính, pháp luật, duy trì an ninh công cộng và thu thuế. Chính phủ tiểu bang do một thống đốc tiểu bang đứng đầu, được bầu theo hình thức phổ thông đầu phiếu. Ngoài ra còn có một cơ quan lập pháp riêng của bang (assembléia legislativa).

Braxin có 26 bang và 01 quận liên bang (distrito federal) là thủ đô Brasilia, tổng số có    27 đơn vị liên bang gồm :  Acre, Alagoas, Amapa, Amazonas, Bahia, Ceara, Brasilia (Quận Liên bang), Espirito Santo, Goias, Maranhao, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Para, Paraiba, Parana, Pernambuco, Piaui, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondonia, Roraima, Santa Catarina, Sao Paulo, Sergipe, Tocantins.

Mỗi tiểu bang lại được chia thành nhiều thành phố hay quận huyện (municípios) với hội đồng lập pháp (câmara de vereadores) và một thị trưởng (prefeito) riêng. Các thành phố có quyền tự trị, độc lập với cả liên bang và chính phủ tiểu bang. Một thành phố, quận huyện có các tiểu thị trấn (distritos), nhưng các đơn vị này không có bộ máy hành chính riêng.

- Ngày Quốc khánh : 7 tháng 9 năm 1822 (tuyên bố Độc lập).

6. Hệ thống pháp luật :

 ( Tòa nhà Quốc hội Braxin)

Luật pháp của Braxin được xây dựng dựa trên nguyên lý bộ luật La Mã - Germania. Hiến pháp Liên bang, được thông qua vào ngày 5 tháng 10 năm 1988 là bộ luật cơ bản nhất, theo đó những văn bản luật và dưới luật của ngành lập pháp và tòa án đều phải phù hợp với Hiến pháp. Các tiểu bang đều có hiến pháp riêng và cũng phù hợp với Hiến pháp Liên bang. Các chính quyền thành phố và quận liên bang có bộ luật của riêng, gọi là luật cơ bản (leis orgânicas).

Ngành Tư pháp thực thi Quyền lực pháp lý. Trong trường hợp đặc biệt, Hiến pháp cũng cho phép Thượng viện Liên bang thông qua những quyết định về mặt luật pháp. Tòa án Liên bang Tối cao là  cơ quan quyền lực cao nhất trong ngành tư pháp. Trong việc thực hiện  các bước cuối của việc xét xử, các vụ kiện cáo thường mất nhiều thời gian tới vài năm để đi đến phán quyết cuối cùng.Tòa án được tổ chức ở cấp liên bang và tiểu bang, bên trong các quận được gọi là comarca. Một comarca có thể gồm nhiều khu đô thị tự trị.

               + Luật về Vốn nước ngoài :

- Luật về Vốn đầu tư nước ngoài  số 4.131 ngày 03/09/1962 quy định về đầu tư, chuyển lợi nhuận và các quy định liên quan về đầu tư nước ngoài.

- Nghị định về Vốn    nước ngoài số No.55762 ngày 17 tháng 2  năm 1965 ra đời trên cơ sở Luật Vốn đầu tư nước ngoài số 4.131 ngày 03/09/1962, sau đó được sửa đổi vào năm 1988.

            +  Luật lao động :

                Sự thống nhất Luật lao động đã đem lại trình tự luật pháp về bình đẳng lao động, cũng như chức năng của các cơ quan tạo nên các quy định quản lý các quá trình lao động ở Braxin. Trong   các chư đó quy định các trình tự luật pháp, bao gồm 900 điều khoản, thể hiện trong các quy định sau:

     ·               Quy định chung về bảo hộ lao động

     ·               Quy định liên quan tới giờ làm việc, lương cơ bản, và nghỉ lễ;

     ·               Quy định liên quan tới sức khỏe trong bảo hộ lao động

·                      Quy định đặc biệt về bảo hộ lao động;

    ·                Quy định về quốc hữu hóa công việc;

·                      Quy định về bảo vệ lao động vị thành niên;

     ·               Quy định về bảo vệ nữ lao động;

·                      Quy định về  hợp đồng lao động cá nhân;

     ·               Quy định của tổ chức công đoàn và khung công đoàn;

·                      Quy định về  đóng góp công đoàn.

(Theo Phạm Bá Uông, Tham tán, Trần sự, Tuỳ viên - Thương Vụ Việt Nam tại CHLB.Braxin-Tháng 9/2008)