Cái giá của sự nhiêu khê

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Chỉ vì chậm tiến độ, mà nguyên nhân chính là do thủ tục hành chính rườm rà, tổng mức đầu tư của 69/88 dự án chậm tiến độ của TP.HCM đã tăng thêm 2.800 tỷ đồng.

Nếu tính đủ các dự án chậm tiến độ trong cả nước, con số chắc chắn lớn hơn rất nhiều. Cái giá của sự nhiêu khê rõ ràng là quá đắt. Những hạn chế trong thủ tục hành chính của Việt Nam là điều đã luôn được nhắc tới trong nhiều năm qua. Việc thời gian để hoàn tất thủ tục đầu tư, từ khi có chủ trương đầu tư đến khi khởi công công trình kéo dài 18-24 tháng (đối với dự án nhóm C và B) như báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM, sau khi đi giám sát việc tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách, không phải là cá biệt. Chuyện luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư hướng dẫn cũng không phải bây giờ mới được nhắc tới. 

Ngay cả Luật Sửa đổi, bổ sung các luật liên quan đến xây dựng cơ bản, dù đã được khẩn trương soạn thảo và Quốc hội đã thông qua tại kỳ họp ... song cho tới giờ, một số văn bản hướng dẫn Luật vẫn chưa được ban hành. Tất nhiên, cần có thời gian để hoàn thiện các văn bản này, cũng như rất cần sự góp sức của các bộ, ngành liên quan, nhưng rõ ràng cái giá phải trả cho mỗi ngày chậm trễ là không nhỏ.

Và mặc dù cho tới nay, đã có trên 40 bộ, ngành, địa phương chính thức công bố bộ thủ tục hành chính, song số chưa công bố cũng không phải là ít. Hơn nữa, đáng lẽ việc thống kê các thủ tục hành chính phải được các bộ, ngành, địa phương thực hiện xong trước tháng 7/2009, thì cho tới nay, vẫn có đơn vị chưa hoàn tất thống kê. Chỉ còn hơn một tháng nữa để hoàn tất việc công bố bộ thủ tục hành chính, nếu tiến độ không được đẩy nhanh, thì ngay cả Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 (Đề án 30) cũng bị chậm.

Tuy Đề án 30 chỉ là một trong rất nhiều chương trình được triển khai nhằm cải cách thủ tục hành chính, song có thể nói, đề án này nếu được triển khai thành công, sẽ là "một dấu ấn lịch sử trong nền hành chính quốc gia", như lời Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Tổ trưởng Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ. 

Đề án 30 đang chuẩn bị bước sang một giai đoạn mới, có ý nghĩa quan trọng trong đổi mới lề lối làm việc của cơ quan hành chính nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhân dân trong sản xuất, kinh doanh cũng như các lĩnh vực khác của đời sống. Đó là giai đoạn rà soát, kiến nghị phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính và thực thi các kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được các cấp có thẩm quyền thông qua. Chính vì vậy, đòi hỏi các bộ, ngành, địa phương phải nỗ lực hơn nữa trong công tác đặc biệt quan trọng này nhằm hạn chế và giảm thiểu những khoản chi phí không đáng có.

(Theo Hà Nguyễn // Báo đầu tư )