Mỹ: Tư nhân đấu thầu nhà tù

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Tiểu bang Arizona (Mỹ) đang dự định công khai cho tư nhân đấu thầu quyền quản lý 9 nhà tù của bang và sẽ trở thành bang đầu tiên của Mỹ tư nhân hóa toàn bộ hệ thống nhà tù.

Dẫn giải tù nhân trong nhà tù tư nhân ở Arizona

Bang Arizona hiện có tất cả 10 nhà tù, giam giữ 40 000 tù nhân, trong đó có 127 tử tù. Việc quản lý các tử tù này vừa khó khăn vừa nguy hiểm.

Các cai ngục quản chế tử tù phải luôn mang mặc bộ đồng phục bảo hộ đặc biệt, vừa đi tuần trong khu giam giữ vừa phải đề phòng bị tấn công bằng những thứ vũ khí tự chế kiểu như cán bàn chải đánh răng đã mài nhọn.

Tờ Thời báo New York ngày 23/10 cho biết, để quản lý được những phạm nhân nguy hiểm ấy, mỗi năm ngân sách bang phải chi 4,7 triệu USD cho các biện pháp an toàn.

Việc chính quyền bang công khai đấu thầu là nhằm mở rộng phạm vi giám quản tử tù để cho các nhà tù tư nhân tham gia và để bù đắp khoản tài chính thiếu hụt.

Hiện nay, bang Arizona bị bội chi tới 2 tỷ USD. Họ hy vọng với việc tư nhân hoá nhà tù sẽ giảm bớt bội chi 100 triệu. Andy Begas, Thượng nghị sỹ Cộng hoà nói: “Chúng ta đừng tự lừa dối mình. Nếu không vì lâm vào tình trạng kinh tế bi đát đến đỉnh điểm thì không ai lại bàn đến chuyện này”.

Nhìn chung, một số nhà tù ở các tiểu bang khác cũng tư nhân hoá nhà tù với mục đích kiếm tiền từ các tù nhân. Công ty nào muốn nhận quản lý một nhà tù thì phải đặt trước 100 triệu USD. Nếu công ty quản lý tốt hơn chính phủ thì khoản tiền dôi ra sẽ chia đôi, mỗi bên được hưởng một nửa.

Quan chức chính quyền bang nói, chính phủ sẽ giao quyền điều hành mọi công việc của nhà tù cho tư nhân, nhưng án tử hình thì vẫn do chính phủ thi hành. Việc chính quyền bang Arizona tư nhân hoá toàn diện nhà tù đã gây nên nhiều ý kiến hoài nghi. Tuy nhiên, người ta vẫn nghi ngờ về việc các nhà tù tư nhân có thể quản lý chứ chưa nói đến giáo dục được những phạm nhân cứng đầu.

Ông Austin, một nhà nghiên cứu về vấn đề tư nhân hóa nhà tù nói: “Các nhà tù tư nhân có khuynh hướng đơn giản hoá các biện pháp quản chế, ngoài ra họ cũng rất thiếu kinh nghiệm trong việc đối xử với những tội phạm nghiêm trọng. CCA là công ty quản lý nhà tù tư nhân lớn nhất của Mỹ. Tại bang Arizona có 6 nhà tù chuyên giam gĩ các phạm nhân đến từ các bang khác”.

Thomas, cai ngục trại giam Ely của CCA ở bang này nói: “Tôi không muốn làm cai ngục ở khu giam tử tù. Đó không phải vì tôi không có năng lực, mà là trách nhiệm quá khó khăn. Tôi nghĩ không có nhà tù tư nhân nào có thể gánh vác được trách nhiệm này”.

Vậy vì sao Mỹ phải cho phép tư nhân hoá nhà tù? Trong vòng 20 năm (1980 – 2000), số tù nhân trong các nhà tù đã tăng lên 4 lần, chính phủ Mỹ buộc phải xây dựng thêm nhiều nhà tù mới để lấy chỗ giam giữ.

Vào những năm 1990, các bang ở Mỹ đã chi tới 25 tỷ USD để xây dựng mới thêm 3.300 nhà tù, mỗi năm cả nước phải chi 30 tỷ USD cho việc duy trì hoạt động của các nhà tù này. Tính ra hàng năm số tiền chi phí cho nhà tù cao gấp 6 lần chi cho giáo dục.

Do tội phạm ngày càng tăng nên chi phí của chính phủ Mỹ và các bang cho việc xây dựng và quản lý các nhà tù mới cũng ngày một lớn, các nhà tù công lập đã lâm vào tình trạng thiếu kinh phí trầm trọng, quản lý hỗn loạn.

Vì vậy, chính phủ Mỹ buộc phải từng bước tư nhân hoá các nhà tù để giải quyết vấn đề. Đó là căn nguyên để sinh ra các nhà tù tư nhân ở nước này.

(Theo Thu Hoa/Sohu/TPO)