Chi tiêu ngân sách còn lãng phí…, đầu tư dàn trải thiếu tập trung.

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Đó là đánh giá của Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh về những mặt tiêu cực của phát triển kinh tế giai đoạn 2006-2010 tại phiên bế mạc Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương (khóa X).

Ngoài ra Tổng Bí thư cũng nêu rõ cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm. Sản xuất công nghiệp giá trị gia tăng thấp, công nghiệp phụ trợ phát triển chậm, hiệu quả hoạt động của một số tập đoàn còn thấp so với mục tiêu đề ra, trong đó có trường hợp vi phạm nghiêm trọng các chính sách và quy chế quản lý tài chính, dẫn đến thua lỗ và gây ra những hậu quả nặng nề; hiệu quả đầu tư thấp; đầu tư của ngân sách cho khu vực nông nghiệp, nông thôn chưa tương xứng với yêu cầu đề ra. Cơ sở hạ tầng yếu kém, nhất là giao thông, cung ứng điện không bảo đảm. Hiệu quả các giải pháp giảm nhập siêu còn hạn chế. Nhiều hàng hoá Việt Nam vẫn chưa cạnh tranh được với hàng nhập khẩu. Một số văn bản pháp luật ban hành chưa kịp thời và thiếu đồng bộ.

Bội chi còn cao, chi tiêu ngân sách còn nhiều lãng phí. Kinh tế vĩ mô ổn định chưa vững chắc, vốn cho sản xuất, kinh doanh còn căng thẳng; tính thanh khoản của hệ thống ngân hàng vẫn còn khó khăn, nhất là thanh khoản về ngoại tệ; cán cân tổng thể thâm hụt, dự trữ ngoại tệ giảm... Việc bảo vệ môi trường và hạn chế tổn thất tài nguyên chưa làm được bao nhiêu, việc đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ, ứng dụng khoa học - kỹ thuật trong các ngành còn rất hạn chế. Chất lượng giáo dục - đào tạo chuyển biến chậm, việc chăm sóc sức khoẻ nhân dân còn nhiều hạn chế; xoá đói, giảm nghèo chưa bền vững. Các tệ nạn xã hội, tội phạm chưa giảm. Chế độ tiền lương còn nhiều bất hợp lý, nhất là khu vực hành chính công. Chất lượng một bộ phận không nhỏ đội ngũ cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu; tình trạng cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà trong bộ máy hành chính chưa giảm; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa được đẩy lùi..., gây nhiều lo lắng cho nhân dân.

Những yếu kém nói trên có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Đó là do năm qua chúng ta tiếp tục chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới, nhiều thiên tai và dịch bệnh khó lường.

Là do công tác quản lý, điều hành và xử lý các vấn đề cụ thể của chúng ta còn nhiều bất cập. Đầu tư còn dàn trải, thiếu tập trung vào các trọng tâm, trọng điểm; nhiều dự án đầu tư triển khai chậm, kéo dài trong nhiều năm; vốn đầu tư bị xé nhỏ hoặc để thua lỗ, thất thoát nặng nề (như ở Tập đoàn Vinashin là một ví dụ). Công tác dự báo, đề xuất của một số cơ quan tham mưu, giúp việc còn yếu kém và chưa ngang tầm với yêu cầu.

Hội nghị Trung ương đã cho ý kiến về mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu, các cân đối lớn, định hướng về phát triển các ngành, các lĩnh vực và 6 nhóm giải pháp cần tập trung thực hiện trong năm 2011. Đó là : Tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp. Thực hiện các biện pháp, chính sách tài chính, tiền tệ nhằm bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Tiếp tục chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tăng cường các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu, giảm nhập siêu. Thực hiện đồng bộ các giải pháp, chính sách tạo việc làm, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Nâng cao hiệu lực và hiệu quả bộ máy quản lý nhà nước. Trên cơ sở những định hướng này, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét và quyết định về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước năm 2011.

(tamnhin)