Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa hoàn tất Dự thảo Nghị định Quản lý kinh doanh vàng miếng. Trao đổi với Tamnhin.net về bản dự thảo này, Nguyên Thống đốc NHNN Cao Sỹ Kiêm cho rằng: Tôi chỉ băn khoăn một điều là cái này có thực hiện không, có được triển khai nghiêm túc không và cán bộ có đủ năng lực làm việc, có đủ chí khí, đủ trách nhiệm đối với dân để làm không?!
Dưới đây là nội dung cuộc trao đổi:
Thưa ông, NHNN vừa hoàn tất Dự thảo Nghị định Quản lý kinh doanh vàng miếng, theo đó, quyền mua và bán vàng miếng của các tổ chức, cá nhân hoàn toàn được thừa nhận. Điều này có làm ông bất ngờ không, khi trước đó, NHNN liên tiếp có những thông tin sẽ tiến tới xóa bỏ thị trường vàng miếng?
Tôi cho rằng không có bất ngờ gì vì ngay chủ trương ban đầu của Nhà nước muốn dẹp bỏ việc kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do. Và việc cấm không cho kinh doanh vàng miếng đối với các đơn vị không được cấp giấy phép cũng như không trong mạng lưới ngân hàng là việc không có gì phải ngỡ ngàng cả.
Và hiện tại NHNN đang phổ biến đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ. Với dự thảo Nghị định vừa hoàn tất nói rõ rằng người dân được phép kinh doanh vàng miếng nhưng hoạt động kinh doanh, mua bán ấy phải qua một tổ chức của nhà nước cấp giấy phép và chịu sự quản lý của ngân hàng nhà nước về mặt cơ chế, về mặt hoạt động.
Thì điều đó hoàn toàn thống nhất với nhau không có gì là điều ngỡ ngàng không có gì là đổi mới đột xuất mà đây là phổ biến đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ.
Nhưng việc chỉ cho phép những doanh nghiệp, cơ sở nào được NHNN cấp phép và chắc chắn số doanh nghiệp được cấp phép không nhiều khiến dư luận có nhiều ý kiến lo ngại rằng sẽ có tác động tiêu cực đến hoạt động của thị trường?
Đó là việc của NHNN cần phải cân đối như thế nào, bố trí như thế nào, phải cấp phép cho ai, đối tượng nào mạng lưới đến đâu để phục vụ đầy đủ các quyền lợi của dân trong tất cả các vùng miền của nước. Nếu NHNN không làm được thì dân lên án, phê bình Chính phủ.
Khi NHNN đặt ra như vậy là phải có một phương án rất cụ thể. Ví dụ như: nếu như mạng lưới NHNN không đầy đủ thì phải cấp thêm cho những người dân người ta kinh doanh vàng, người ta có điều kiện và người ta chấp hành những kiểm soát của NHNN.
Do đó, mở rộng hay thu hẹp, điều kiện, định hướng như thế nào là nằm ở quyền quyết định của NHNN. Quản lý ra làm sao, phát triển đến mức nào là quyền của mình, mà nếu NHNN không làm được nữa thì cái đó thuộc về năng lực chỉ đạo, thực hiện của NHNN và trách nhiệm của NHNN trước dân.
Với việc chỉ cho cơ sở được NHNN cấp phép mới được kinh doanh vàng miếng, cũng có ý kiến lo ngại rằng, đây sẽ là kẽ hở để NHNN “ưu tiên” cho các tổ chức tín dụng, và một số đơn vị ruột của NHNN?
Cái đó cũng có thể. Cũng có thể có việc lợi dụng hẩu cánh với nhau, cấp phép vô nguyên tắc, vô tội vạ... Thì luật pháp cũng có quy định rồi, lúc đó tùy thuộc vào năng lực kiểm tra kiểm soát của các cơ quan chức năng. Ngay cả nếu NHNN cấp phép sai sẽ cần phải phạt cả NHNN.
Trong xã hội thì anh nọ khống chế anh kia thì mới ra xã hội, chứ còn một anh từ A-Z anh làm như một khoảng trống là hỗn loạn ngay.
Tiêu chí công khai và công khai để cho dân người ta biết, các cơ quan kiểm tra kiểm soát người ta vào... Đây là biểu hiện năng lực tổ chức thực hiện mới, một trách nhiệm mới.
Theo ông, khi dự thảo Nghị định này được ban hành sẽ tác động đến thị trường kinh doanh vàng miếng như thế nào?
Riêng về cái mặt tích cực của Nghị định thì quá rõ rồi không còn gì phải bàn nữa vì khi cấm được hoạt động kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do thì từ đó chúng ta cấm được, việc buôn lậu, đầu cơ, lợi dụng, gây dối làm méo mó chính sách tiền tệ.
Thị trường tiền tệ ổn định hơn, hạn chế được những rủi ro của người dân khi tham gia giao dịch. Đảm bảo quyền lợi cho người dân khi mua, bán vàng miếng, kinh doanh vàng miếng trên thị trường, rủi ro sẽ ít đi.
Còn về tác động tiêu cực thì tôi cho rằng không có gì là hạn chế và ngược lại chỉ có tốt lên thôi.
Với bản dự thảo này có điều gì làm ông băn khoăn không?
Băn khoăn thì chỉ băn khoăn một điều là cái này có thực hiện không, có được triển khai nghiêm túc không và cán bộ có đủ năng lực làm việc, có đủ chí khí, có đủ trách nhiệm đối với dân để làm không?!.
Xin trân trọng cảm ơn ông!
(Tamnhin)
Chuyển nhượng, cho thuê hoặc hợp tác phát triển nội dung trên các tên miền:
Quý vị quan tâm xin liên hệ: tieulong@6vnn.com