Chính phủ vừa có quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đến năm 2030 với định hướng đảo Phú Quốc trở thành khu kinh tế hành chính đặc biệt, với trung tâm du lịch, thương mại, tài chính của cả nước và quốc tế. Thế nhưng, tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng và tốc độ triển khai các dự án đầu tư tại đây đang là rào cản lớn nhất. Ì ạch dự án hạ tầng Một trong những lý do khiến Phú Quốc chưa thật sự hấp dẫn, chưa tạo được bước đột phá là nhiều dự án hạ tầng hiện triển khai vẫn ở tốc độ ì ạch... Tuyến đường Dương Đông - Cửa Cạn dự kiến hoàn thành vào tháng 12-2008 nhưng tới nay vẫn còn dở dang - Ảnh: Đ.Vịnh Phần lớn các dự án chậm triển khai rơi vào các công trình giao thông trọng điểm. Mỗi ngày có 10-11 chuyến bay đến Phú Quốc Hiện nay chỉ có duy nhất Hãng hàng không Vietnam Airlines (VNA) đang khai thác các đường bay đến Phú Quốc. Đại diện VNA cho biết hiện mỗi ngày có trung bình 10-11 chuyến bay của hãng này từ TP.HCM, Rạch Giá (tỉnh Kiên Giang), Cần Thơ đến sân bay Phú Quốc bằng máy bay ATR-72 (66 chỗ ngồi). Trong khoảng sáu tháng gần đây, lượng chỗ trung bình trên các chuyến bay đến Phú Quốc chiếm trên 90%, trong đó hơn 70% là khách du lịch trong và ngoài nước, còn lại là khách doanh nhân tìm kiếm cơ hội đầu tư và người dân đảo. L.N. Trong hệ thống đường vòng quanh đảo Phú Quốc, tuyến thị trấn Dương Đông về Cửa Cạn dài 12,5km được khởi công từ đầu năm 2007 và dự kiến hoàn thành vào tháng 12-2008. Tuy nhiên, tới nay hai cầu Cửa Cạn và Rạch Cóc trên tuyến này còn làm dang dở. Chưa kể đoạn Cửa Cạn về Gành Dầu đang trong giai đoạn khai mở tuyến xuyên qua rừng, giá trị khối lượng phần xây lắp mới đạt khoảng 14% giá trị hợp đồng. Còn tuyến Dương Đông - Cửa Lấp dự kiến hoàn thành vào tháng 6-2010 nhưng hiện còn ngổn ngang, có chặng vẫn đang tiếp tục mở rộng lòng đường. Mặt đường lổn nhổn đá sỏi, đó đây là từng đụn đá và đầy ổ vũng. Hằng ngày dãy khách sạn, nhà hàng, nhà cửa hai bên đường tiếp tục chịu cảnh nắng bụi, mưa lầy. “Nhiều du khách đi qua đây đều lắc đầu ngán ngẩm vì tốc độ triển khai quá chậm” - bà Nguyễn Thị Phương, khu phố 7, thị trấn Dương Đông, than vãn. Theo báo cáo của Ban quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc, hệ thống đường vòng quanh đảo vẫn còn nhiều tuyến (tổng chiều dài gần 54km) chưa thể triển khai thi công bởi đang hoàn thiện thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng. Chẳng hạn như đường Cách Mạng Tháng Tám ở thị trấn Dương Đông, Suối Cái - Rạch Vẹm - Gành Dầu, Bãi Thơm - Hàm Ninh - Bãi Vòng và cầu Nguyễn Trung Trực. Về hệ thống trục đường chính bắc nam, trên tuyến Dương Đông - Suối Cái - Bãi Thơm hiện chưa làm xong phần nền đường. Gói thầu Dương Đông - Suối Cái mới đạt 23%, gói thầu Suối Cái - Bãi Thơm mới đạt 14% khối lượng thực hiện. Đoạn An Thới - Dương Đông dài 24km đang ở khâu trình phê duyệt bản vẽ thiết kế, lập thủ tục chỉ định thầu. Riêng đoạn nối từ cảng An Thới đến đường trục chính bắc nam đang khảo sát lập dự án đầu tư bổ sung... Tình trạng tương tự đối với hệ thống 15 đường nhánh mới nối từ trục đường chính bắc nam đến tuyến đường vòng quanh đảo hoặc đến các khu du lịch trọng điểm đã quy hoạch, do huyện Phú Quốc làm chủ đầu tư. Đến nay mới hoàn thành 2,6km từ tuyến Dương Đông - Cửa Cạn xuống bãi Ông Lang. Về các cảng biển, cảng An Thới tuy cầu cảng chính gần hoàn thành nhưng hiện phần bến phao chưa làm. Cảng Vịnh Đầm, do Công ty Toàn Hải Vân làm chủ đầu tư, mới đang khảo sát địa chất và luồng để hoàn thiện thiết kế xây dựng. Dự án kè chắn sóng, cải tạo luồng và xây dựng bến cảng Dương Đông cũng mới đang rà soát, điều chỉnh dự án. Tái định cư: chưa có Các công trình, dự án trọng điểm đầu tư từ vốn ngân sách ở Phú Quốc có khối lượng giải tỏa khá lớn. Do đó nếu hoàn thành sớm các khu tái định cư sẽ đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng, góp phần cho việc triển khai thi công được nhanh chóng. Thế nhưng quá trình xây dựng các khu tái định cư lại quá chậm. Theo quy hoạch, toàn đảo Phú Quốc quy hoạch xây dựng chín khu tái định cư có tổng diện tích 316ha, nhưng hiện mới hoàn thành được một khu tái định cư bắc sân bay Phú Quốc 10ha và đã bố trí dân vào ở. Tuy nhiên, nhiều hạng mục như đường, mái taluy, rãnh thoát nước chưa xong. “Nước thì có nhưng điện chưa có, nên chỉ có vài hộ vào cất nhà” - chị Vương Ngọc Hạnh, đang xây nhà tại đây, than thở. Theo ông Nguyễn Văn Sáu - phó giám đốc Sở Kế hoạch - đầu tư Kiên Giang kiêm phó Ban quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc, thời gian qua công tác xây dựng tái định cư còn dàn đều, chưa tập trung, nên tới nay nhiều khu chưa hoàn thành. “Do vướng khâu giải phóng mặt bằng trong khi khâu giải quyết khiếu nại bồi thường một số trường hợp chưa kịp thời” - ông Sáu nhìn nhận. Do năng lực hạn chế Về tình trạng ì ạch này, ông Sáu cho rằng gần đây tiến độ triển khai đầu tư có nhiều cố gắng, tiến bộ hơn. Tuy nhiên công tác lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi hoàn, giải tỏa còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu. “Năng lực quản lý về lĩnh vực đất đai còn hạn chế, việc giải quyết các khâu thủ tục đầu tư nói chung chưa đảm bảo yêu cầu” - ông Sáu giải thích. Bên cạnh đó, tiến độ thi công còn ảnh hưởng bởi tình hình cung cấp nguyên vật liệu gặp khó khăn. “Cát, đá xây dựng phải đưa từ đất liền ra. Giá thành tăng gấp đôi, hiện giá đá loại 1x2 lên tới 500.000 đồng/m3. Khâu vận chuyển, tập kết phải qua nhiều công đoạn, rất tốn kém và nhất là mất rất nhiều thời gian” - anh Nguyễn Thanh Nhàn, phó chỉ huy công trình của Công ty CP xây dựng kinh doanh địa ốc Hòa Bình đang thi công sân bay quốc tế Phú Quốc, cho hay. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho biết việc chậm hoàn thành các công trình còn do năng lực, kinh nghiệm thi công của nhà thầu chưa đáp ứng. Cụ thể, mới đây dự án tuyến Dương Đông - Cửa Cạn phải thay đổi nhà thầu. Dự án sân bay đang tăng tốc Bên cạnh những dự án chậm tiến độ, một số dự án cũng bắt đầu tăng tốc. Cụ thể, với dự án xây dựng cảng hàng không quốc tế Dương Tơ tại Phú Quốc, hiện một số hạng mục như đường hạ - cất cánh, đường lăn, sân đỗ máy bay đã san lấp xong mặt bằng. Phần san nền cơ bản hoàn thành, đạt gần 60% kế hoạch, nhà thầu chuẩn bị triển khai phần xây dựng mặt sân và đường hạ - cất cánh. Hạng mục nhà ga cũng xong phần san lấp, đang tiếp tục đúc và đóng hàng loạt cọc bêtông. Cảng hàng không quốc tế này xây dựng trên diện tích 905ha (tổng vốn đầu tư 16.200 tỉ đồng) được khởi công tháng 11-2008. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Bùi Ngọc Sương, với tốc độ triển khai hiện nay, sân bay quốc tế sẽ đảm bảo đưa vào khai thác cuối quý 2-2012. Phú Quốc chờ cất cánh: Dự án... xí chỗ Phú Quốc hiện đã thu hút gần 230 dự án đầu tư, tập trung chủ yếu trong lĩnh vực du lịch. Tuy nhiên, tới nay mới có sáu dự án đi vào hoạt động... Dọc các tuyến đường trên đảo Phú Quốc có khá nhiều tấm bảng công bố quy hoạch, các dự án du lịch được cắm từ lâu. Qua nhiều năm, những tấm bảng này đã tàn tạ, xuống cấp nhưng xung quanh vẫn chưa triển khai công trình, hạng mục nào. Chỉ xuất hiện khi nhận dự án Tại xã Cửa Cạn, Công ty TNHH Ngôi Sao được giao hàng chục hecta đầu tư khu du lịch sinh thái Ngôi Sao - Lucky Star resort. Đơn vị này cho xẻ đường hào sâu dọc theo ranh đất rồi bỏ hoang nhiều năm nay. Gần đấy là khoảng 30ha dành cho Công ty TNHH Hải Lưu (TP.HCM) xây dựng khu du lịch điều dưỡng và nghỉ dưỡng, giờ đây cũng chỉ thấy toàn rừng. Tương tự, dự án khu du lịch Cửa Cạn tuy đã phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 từ tháng 7-2009, tới nay chủ đầu tư là Công ty CP du lịch Trần Thái Phương Nam gần như án binh bất động. Ông Trần Kiều Hưng, phó chủ tịch UBND xã Cửa Cạn, cho biết trên địa bàn có 19 dự án đăng ký làm du lịch, nhưng nhiều năm qua chưa thấy dự án nào khởi động. “Các nhà đầu tư đến liên hệ với chúng tôi chỉ một lần lúc nhận dự án rồi sau đó biến mất tăm”, ông Hưng kể. Tại Bãi Trường (xã Dương Tơ), bờ biển giống như được phân xẻ thành từng lô, trên mỗi lô thường có cắm bảng công bố xây dựng dự án này, công trình nọ nhưng phần lớn đều bỏ hoang. “Đất dọc bờ biển đều có doanh nghiệp đăng ký hết cả rồi, hiện không còn chỗ trống”, một lãnh đạo UBND xã Dương Tơ cho biết Theo Ban Quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc, hiện đảo đã lập quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng trên diện tích gần 12.000ha, bao gồm 2.338ha đất đô thị, 5.873ha đất du lịch, 740ha đất làm khu vui chơi giải trí, 376ha đất công nghiệp... Hiện đã có 230 dự án đăng ký và có chủ trương đầu tư vào các lĩnh vực trên đảo. Tuy nhiên, trong số các dự án nói trên hiện mới có bảy dự án (nếu kể cả nhà khách tỉnh ủy) với tổng diện tích 16,5ha và vốn đầu tư 498 tỉ đồng đi vào hoạt động; bốn dự án đang triển khai trên diện tích 227ha. Sẽ thu hồi nếu chậm triển khai Theo ông Phạm Vũ Hồng - chủ tịch UBND huyện Phú Quốc (vừa được bầu làm phó chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang) - phần lớn diện tích quy hoạch dành cho phát triển du lịch và đô thị trên đảo đã có chủ trương hoặc đã giao đất để thực hiện các dự án. Tuy nhiên, trên thực tế các dự án triển khai rất chậm. “Một phần do xuất phát điểm của Phú Quốc thấp. Hệ thống cung cấp điện nước và đường sá chưa đáp ứng”- ông Hồng nhận định. Trong khi đó, nhiều nhà đầu tư cho rằng họ chưa thể triển khai dự án vì còn chờ vào cơ sở hạ tầng hoàn thành, trong khi tiến độ đầu tư các công trình này rất chậm. “Đường sá đi lại khó khăn, nhiều tuyến đường đang làm dang dở, cầu yếu, tải trọng thấp xe cộ không thể qua. Điện giá đã cao còn bị cúp liên tục; nhiều nơi không điện, không có nước máy. Thử hỏi làm sao dám xây dựng khách sạn, nhà nghỉ”, chủ một doanh nghiệp có dự án đầu tư du lịch tại Gành Gió phân trần. Ông Hồng cũng nhìn nhận việc xây dựng cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng chậm trễ đã ảnh hưởng đến tiến độ triển khai nhiều dự án. Tuy nhiên, theo Ban Quản lý đầu tư phát triển đảo Phú Quốc, nguyên nhân quan trọng nữa là do nhà đầu tư thiếu năng lực hoặc chưa thật sự quan tâm triển khai thực hiện dự án. Thực tế có rất nhiều doanh nghiệp được giao đất khá lâu mà vẫn không triển khai các bước đầu tư tiếp theo. Tại xã Cửa Cạn, Công ty TNHH thương mại du lịch & bảo vệ Quốc Đô được giao đất hồi tháng 4-2007 làm trang trại du lịch. Khi chấp thuận chủ trương đầu tư, tỉnh Kiên Giang quy định trong sáu tháng công ty phải tiến hành lập quy hoạch chi tiết. Sau đó dù đã được gia hạn nhiều lần nhưng dự án vẫn không thực hiện. Công ty Starbay Holdings Ltd đăng ký dự án khu du lịch sinh thái trên diện tích 542ha có vốn đăng ký gần cả tỉ USD ở Bãi Dài. Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết có từ tháng 7-2007, tới nay nơi đây vẫn là chốn hoang sơ. Hàng loạt dự án “tầm cỡ” khác cũng trong tình trạng tương tự. Theo chủ tịch Hội Du lịch Phú Quốc Phạm Phú Hải, nhiều doanh nghiệp đăng ký đầu tư với mục đích được giao đất, sau đó bán lại dự án chứ không có năng lực thật sự. “Với tiềm năng có sẵn, Phú Quốc rất cần những nhà đầu tư tầm cỡ, có năng lực tài chính, kinh nghiệm. Thế nhưng thực tế mới thu hút được những doanh nghiệp nhỏ. Giao đất cho hàng trăm doanh nghiệp này giống như... băm Phú Quốc thành hàng trăm mảnh manh mún”, ông Hải nhận định. Cuối năm 2009 UBND tỉnh Kiên Giang đã ra quyết định thu hồi chủ trương đầu tư và giấy phép đầu tư 12 dự án sau gần năm năm không triển khai. Theo ông Bùi Ngọc Sương - chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang - sắp tới đối với những dự án chậm triển khai, nếu không có lý do chính đáng sẽ thu hồi. Tỉnh sẽ kiểm tra và xem xét cụ thể đối với những dự án đủ năng lực về tài chính, có nhu cầu đầu tư thật sự thì mới cấp phép đầu tư nhằm ngăn chặn tình trạng dự án “ma”... Quy hoạch Phú Quốc tầm nhìn 100 năm Ngày 12-7 tại Phú Quốc, UBND tỉnh Kiên Giang đã phối hợp với Bộ Xây dựng tiến hành công bố quyết định của Thủ tướng phê duyệt về điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc đến năm 2030. Phát biểu tại buổi lễ, ông Bùi Ngọc Sương - chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang - cho biết: “Cơ quan lập đồ án không chỉ trong nước mà cả tư vấn quốc tế là WATG (Mỹ). Sau thời gian tổ chức hội thảo quốc tế, báo cáo lấy ý kiến bộ, ngành mới trình Thủ tướng chính thức phê duyệt. Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc lần này với tầm nhìn dài 100 năm”. Theo quy hoạch, Phú Quốc sẽ trở thành một thành phố biển đảo, trung tâm du lịch, trung tâm khoa học công nghệ của VN, của Đông Nam Á. Đồng thời vừa là khu kinh tế hành chính đặc biệt, trung tâm du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp, vừa là trung tâm tài chính quốc tế. Nơi đây cũng là đầu mối quan trọng trong hệ thống giao thông cấp vùng, quốc tế. Quy hoạch mới có bổ sung một số điểm như mở rộng đô thị Dương Đông lên 2.500ha so với trung tâm hành chính trước chỉ 800ha. An Thới được mở rộng thành đô thị cảng biển và kéo dài tới Vịnh Đầm.
“Khóc ròng” vì đường Số chuyến bay đến sân bay Phú Quốc ngày càng tăng - Ảnh: N.C.T. Dự án khu du lịch sinh thái Ngôi Sao (Lucky Star resort) đến nay vẫn bỏ hoang - Ảnh: Đ.VỊNH Sân bay quốc tế Phú Quốc được trải nhựa đường băng hạ - cất cánh - Ảnh: TẤN THÁI
ĐỨC VỊNH - TẤN THÁI // Theo Tuổi Trẻ
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Chuyển nhượng, cho thuê hoặc hợp tác phát triển nội dung trên các tên miền:
Quý vị quan tâm xin liên hệ: tieulong@6vnn.com