Kế hoạch hành động của Tổ chức Hải quan Thế giới về các quy tắc xuất xứ ưu đãi

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Năm 2007 tại phiên họp của Hội đồng Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) các đại biểu đã thông qua một Chương trình hành động nhằm nâng cao công tác quản lý các quy tắc xuất xứ ưu đãi của Hải quan và giúp cộng đồng doanh nghiệp hiểu, áp dụng các quy tắc này.

Kế hoạch hành động tập trung vào 5 vấn đề chính:

Vấn đề thứ nhất liên quan đến việc thiết lập cơ sở dữ liệu về các quy tắc xuất xứ ưu đãi như một công cụ đắc lực trong hỗ trợ Hải quan và cộng đồng doanh nghiệp thực hiện các thoả thuận thương mại ưu đãi. Nguyên mẫu cơ sở dữ liệu này đã được Ban thư ký WCO trình bày tại Phiên họp của Hội đồng. Ban thư ký đã thu thập được hơn 200 thoả thuận thương mại và dự kiến đến cuối năm 2008, trước khi đưa cơ sở dữ liệu này vào áp dụng sẽ giới thiệu cho các thành viên WCO để kiểm tra tính chính xác của dữ liệu.

Vấn đề chính thứ hai là nghiên cứu so sánh các thoả thuận ưu đãi hiện hành để xây dựng những hướng dẫn và chuẩn mực làm cơ sở cho các phiên đàm phán và thực hiện các thoả thuận ưu đãi. Ban thư ký đang lên kế hoạch cho công trình nghiên cứu này.

Vấn đề thứ ba của Chương trình hành động liên quan đến các hoạt động xây dựng năng lực cho các đối tượng trọng điểm là Hải quan, các nhà hoạch định chính sách và khu vực tư. Trong năm nay, Ban thư ký đã tiến hành được một số hoạt động trong đó bao gồm việc tổ chức một hội thảo về các quy tắc xuất xứ do các doanh nghiệp phối hợp, tham gia để trao đổi về các vấn đề khó khăn mà hiện nay doanh nghiệp đang gặp phải với một số quy tắc xuất xứ. Ngoài ra, hai hội thảo khu vực khác cũng đã được tổ chức tại Burkina Faso và Cộng hoà Dominica nhằm tăng cường hiểu biết của các thành viên WCO về các quy tắc xuất xứ ưu đãi và không ưu đãi cũng như giải quyết những vấn đề phát sinh từ các thoả thuận đối tác kinh tế. Ngày 16 -17/6/2008, một Hội nghị lớn của WCO về các quy tắc xuất xứ cũng đã được tổ chức với sự tham dự của 150 đại diện Hải quan và Doanh nghiệp.

Hai vấn đề cuối của Kế hoạch hành động liên quan đến việc quản lý các quy tắc xuất xứ, trong đó khuyến khích áp dụng nhiều hơn phân tích rủi ro và nâng cao vai trò trung tâm của Hải quan trong các vấn đề xuất xứ. Đây là những nội dung mang tính chất kỹ thuật, tổ chức và tài chính và sẽ được giải quyết như một phần của một công trình nghiên cứu tiền khả thi dự kiến tiến hành trong thời gian tới với nỗ lực chuyển đổi từ cơ sở dữ liệu bị động sang cơ sở dữ liệu tương tác. 

(Theo Tổng Cục Hải Quan)