Phân cấp, giao quyền và trách nhiệm trực tiếp

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Trên cơ sở thảo luận và thống nhất các giải pháp điều hành phát triển KTXH năm 2009 của các đại biểu, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành và các địa phương tập trung chỉ đạo và điều hành quyết liệt ngay từ đầu năm các biện pháp tháo gỡ khó khăn nhằm duy trì sản xuất kinh doanh, thúc đẩy xuất khẩu, duy trì tăng trưởng hợp lý và  bảo đảm an sinh xã hội.

Hội nghị đã nghe các thành viên Chính phủ khẳng định phương hướng, nhiệm vụ phát triển từng ngành và lĩnh vực năm 2009, đồng thời trả lời các kiến nghị và giải quyết khó khăn vướng mắc của các địa phương.

Bộ trưởng Vũ Văn Ninh khẳng định: Bộ Tài chính ủng hộ tiếp tục cho vay vốn không lãi suất đối với các dự án kiên cố hóa kênh mương và mở rộng thêm cho các dự án phát triển giao thông nông thôn; thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng ở trung ương để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận vốn vay có sự hỗ trợ lãi suất của Chính phủ.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu cho biết sẽ giảm lãi suất vay vốn cho người nông dân xuống còn 0,96%/tháng; và như vậy ngân hàng NN&PTNT sẽ phải giảm thu khoảng 15.000 tỷ đồng/năm.

Bộ Tài nguyên & Môi trường cũng khẳng định quyết tâm giảm thủ tục đầu tư xây dựng liên quan đến đất đai từ 11 công đoạn xuống còn 3 công đoạn; khẩn trương sửa đổi một số quy định bất hợp lý về giá đất, điều kiện giải phóng mặt bằng và xác định cơ chế tài chính rõ ràng.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Cao Đức Phát đề nghị các địa phương trong năm tới điều chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo thị trường, tập trung cao độ cho sản xuất các vụ lúa, hướng dẫn người dân nuôi trồng thủy sản theo hợp đồng, rà soát việc quản lý và sử dụng đất của các lâm trường, kiên quyết thu hồi đất sử dụng không hiệu quả, đồng thời huy động sức mạnh tổng lực cho công tác xúc tiến thương mại…

Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng khẳng định nhiều lần tại hội nghị: năm 2009 các dự án phát triển hạ tầng KTXH thiết yếu không thiếu tiền, cả gói kích cầu của Chính phủ lên tới trên 6 tỷ USD, vấn đề là các địa phương điều hành, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn như thế nào để giải ngân hết các nguồn vốn này.

Nhiều ý kiến của lãnh đạo các địa phương và các thành viên Chính phủ đồng tình cho rằng, chủ trương đúng, chính sách đầy đủ, vấn đề còn lại là tháo gỡ cơ chế và triển khai tổ chức thực hiện cho hiệu quả để đạt mục tiêu đề ra.

Các bộ, ngành chỉ đạo điều hành với tinh thần quyết liệt, linh hoạt và phù hợp

Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng năm 2008 chúng ta đạt được kết quả khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.

Bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế yếu kém, khuyết điểm, nhất là tăng trưởng chưa đạt kế hoạch đề ra; chất lượng sức cạnh tranh của nền kinh tế và doanh nghiệp chưa chuyển biến nhiều; công tác dự báo, thống kê kinh tế từ trung ương đến địa phương và doanh nghiệp còn nhiều yếu kém dẫn đến lúng túng trong điều chỉnh chính sách và điều hành; cải cách hành chính có nhiều tiến bộ những vẫn chưa đạt yêu cầu; hiệu quả quản lý nhà nước còn chậm và nhiều vướng mắc; công tác thông tin tuyên truyền có thể làm tốt hơn.v.v...

Trên tinh thần nhất trí chung tại hội nghị, Thủ tướng yêu cầu các địa phương thực hiện đồng bộ, đồng thời mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2009 đã đề ra. Trong đó lựa chọn trọng tâm là tập trung bằng mọi nỗ lực và giải pháp với tinh thần trách nhiệm và nỗ lực cao nhất để ngăn chặn suy giảm của nền kinh tế, có như vậy mới duy trì được tăng trưởng và cơ bản đảm bảo an sinh xã hội.

Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành và các địa phương trong bối cảnh khó khăn phải phát huy tối đa thuận lợi, huy động nội lực của đất nước để duy trì phát triển; tập trung tháo gỡ khó khăn duy trì sản xuất, thúc đẩy xuất khẩu; huy động các nguồn lực kích cầu đầu tư và tiêu dùng, triển khai các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội; thực hiện chính sách tài chính tiền tệ thiết thực, hiệu quả; tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành với tinh thần quyết liệt, linh hoạt và phù hợp với tình hình mới để các giải pháp này có hiệu quả ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm 2009.

Thủ tướng yêu cầu từng bộ, ngành tập trung hoàn thiện thể chế, cơ chế theo hướng phân cấp, giao quyền và trách nhiệm cho người trực tiếp chỉ đạo và thực hiện, gắn với kiểm tra, đôn đốc để các chủ trương, chính sách của Chính phủ triển khai hiệu quả trong năm 2009.

Các bộ, ngành và các địa phương cân nhắc dự án nào cần chỉ định thầu mà có lợi thì lên danh sách đề nghị Thủ tướng phê duyệt, ủy quyền theo tinh thần giao quyền lựa chọn nhà thầu và không hạn chế số vốn đầu tư nhưng phải gắn với trách nhiệm, lựa chọn nhà thầu tốt, đảm bảo đúng tiến độ và tiết kiệm.

Các bộ, ngành tăng cường phối hợp chặt chẽ với nhau giải quyết kịp thời các vướng mắc, nảy sinh; tăng cường phối hợp với các mặt trận đoàn thể và đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm huy động sức mạnh tổng hợp thực hiện các nhiệm vụ phát triển KTXH.

Các địa phương thực hiện đầy đủ và bố trí đủ vốn thực hiện các chính sách an sinh xã hội hiện có, đồng thời tập trung làm có hiệu quả chính sách mới như hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, hỗ trợ 61 huyện nghèo nhất cả nước, triển khai bảo hiểm thất nghiệp…

Thủ tướng cho biết, Chính phủ đang tính toán nguồn để dành một khoản tiền hỗ trợ người nghèo trong bối cảnh khó khăn, đây cũng là một khoản để kích cầu tiêu dùng. Trong tháng 1 tới, các bộ, ngành phải ban hành cho được cơ chế bão lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ vay vốn, cơ chế hỗ trợ lãi suất và miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp để các chủ trương này sớm đi vào cuộc sống.

Thủ tướng lưu ý, công tác giải phóng mặt bằng ở trên địa phương nào thì địa phương đó làm chủ đầu tư; lập ban quản dự án để thực hiện dứt điểm công tác này và cố gắng bố trí đủ vốn giải phóng mặt bằng một lần để tránh lãng phí và các dự án triển khai đúng tiến độ. Các địa phương phía Bắc đảm bảo ổn định cuộc sống của người dân, hạn chế thấp nhất tình trạng di dân tự do. Các địa phương nơi bà con đến tập trung khảo sát, lập dự án trình Chính phủ hỗ trợ ổn định dân cư../.

(Theo VOV )