6 trợ lực cho doanh nghiệp

1. Thực hiện giảm 30% thuế thu nhập DN phải nộp của quý IV năm 2008 và số thuế thu nhập DN phải nộp của cả năm 2009 đối với thu nhập từ hoạt động sản xuất kinh doanh của các DNNVV. Việc xác định DNNVV được thực hiện theo các tiêu chí quy định tại Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 của Chính phủ về trợ giúp phát triển DNNVV. Những DN hạch toán kinh doanh độc lập hoạt động trong tất cả các lĩnh vực, ngành nghề có số vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc có số lao động trung bình hàng năm không quá 300 người, đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành đều thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi này. Có không ít ý kiến cho rằng mặc dù DN có thể hạch toán xác định được thu nhập của từng quý trong năm nhưng Luật thuế thu nhập DN quy định đây là loại thuế tính theo năm, kê khai tạm nộp hàng quý theo phát sinh, do đó cần được hướng dẫn giảm thuế của quý IV/2008 theo số thuế quyết toán của cả năm chia cho 4 quý (trước mắt khi chưa có quyết toán thì tính tạm giảm và chưa phải nộp 30%). Đối với các DN có số vốn đăng ký lớn trên 10 tỷ đồng cần xác định theo tiêu chí số lượng lao động thì cách tốt nhất bảo đảm khách quan, chính xác là căn cứ vào số lao động hiện có ngày 31/12/2007 và cộng/trừ số lao động tăng, giảm bình quân gia quyền các tháng trong năm. Trường hợp DN đang trong thời gian được giảm thuế theo quy định của Luật thuế TNDN, Luật đầu tư, Luật khoa học và công nghệ... thì số thuế giảm 30% sẽ được tính trên số phải nộp sau khi trừ đi số được giảm đương nhiên theo quy định của pháp luật tương ứng.

2. Thực hiện giãn thời hạn nộp thuế thu nhập DN trong thời gian 9 tháng đối với số thuế thu nhập DN phải nộp năm 2009 của các DNNVV (70% số thuế còn lại sau khi giảm 30%). Việc giãn thời hạn nộp thuế thu nhập DN 9 tháng cũng áp dụng đối với các DN có hoạt động sản xuất, chế biến nông, lâm, thuỷ sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử. Đây là những lĩnh vực đang sử dụng nhiều lao động và gặp nhiều khó khăn do thị trường XK bị giảm sút. Theo quy định của Luật quản lý thuế thì thuế thu nhập DN thực hiện khai tạm tính theo quý và khai quyết toán năm, do đó thời hạn nộp số thuế thu nhập DN của quý I năm 2009 sẽ được chậm đến tháng 1/2010.

3. Thực hiện hoàn thuế nhanh thông qua việc giảm nhẹ thủ tục và rút ngắn thời gian. Bởi trong điều kiện thị trường XK bị thu hẹp, nhiều DN gặp khó khăn về tài chính như: giảm doanh thu, chậm được thanh toán tiền hàng XK. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng không thể áp dụng các biện pháp tài trợ cho XK (điều khoản bị cấm theo quy định của WTO) thì đây được xem là biện pháp duy nhất tháo gỡ khó khăn cho DN XK. Theo đó, thực hiện tạm hoàn ngay 90% số thuế giá trị gia tăng đầu vào đối với hàng hoá thực XK trong trường hợp DN chưa có chứng từ thanh toán qua ngân hàng nhưng được ngân hàng thương mại nơi DN giao dịch bảo lãnh thanh toán và hoàn tiếp 10% còn lại khi có chứng từ thanh toán.

4. Thực hiện việc điều chỉnh thuế suất thuế XK đối với một số loại tài nguyên, khoáng sản và trình cấp có thẩm quyền sửa đổi thuế suất thuế tài nguyên theo hướng hạn chế XK, giữ nguồn nguyên liệu cho sản xuất trong nước; đồng thời cũng cần tính đến vấn đề tài chính của các DN khai thác mỏ sử dụng nhiều lao động. Điều chỉnh giảm thuế suất thuế NK đối với một số nhóm hàng là nguyên liệu đầu vào của sản xuất, trong nước chưa sản xuất được hoặc có sản xuất nhưng không đáp ứng đủ nhu cầu để tạo điều kiện cho các DN giảm chi phí, nâng cao sức cạnh tranh. Để hỗ trợ cho các ngành sản xuất trong nước, góp phần kiềm chế nhập siêu, ổn định nền kinh tế vĩ mô, cần thiết phải điều chỉnh mức thuế NK một số mặt hàng để bảo hộ hợp lý trong khuôn khổ cam kết WTO.

5. Kéo dài thời gian ân hạn nộp thuế đối với một số ngành hàng phù hợp với chu kỳ sản xuất và tiêu thụ sản phẩm (đóng tàu, sản xuất cơ khí...). Thực hiện tốt chính sách về ân hạn thời hạn nộp thuế NK (275 ngày) đối với vật tư nguyên liệu NK để sản xuất hàng XK. Đẩy mạnh cải cách thủ tục xuất NK đối với hàng hoá, rút ngắn thời gian thông quan, thực hiện đơn giản hóa thủ tục hoàn thuế, quyết toán thuế đối với nguyên liệu NK để sản xuất, gia công hàng XK.

6. Tiếp tục rà soát để cắt giảm mức thu hoặc tạm dừng thu đối với những loại phí, lệ phí liên quan đến đầu vào của sản xuất kinh doanh và XK. Trường hợp qua rà soát nếu phát hiện những khoản phí, lệ phí gắn với thủ tục phiền hà, không phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước theo cơ chế mới thì cần trình Chính phủ kiên quyết xử lý bãi bỏ.

Hi vọng rằng các biện pháp cấp bách về thuế nêu trên cùng với các giải pháp tài chính, tiền tệ; các giải pháp kích cầu tiêu dùng và đầu tư của Chính phủ sẽ như một liều thuốc trợ lực cho cộng đồng DN sớm thoát khỏi khó khăn hiện nay.