Mở rộng mạng lưới: Ngân hàng chờ tín hiệu mới

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Đối với các ngân hàng, nhất là những đơn vị còn non trẻ, việc mở rộng mạng lưới chi nhánh, phòng giao dịch là điều kiện tiên quyết để tăng thị phần trong bối cảnh cạnh tranh trên thị trường tài chính - ngân hàng ngày càng gay gắt. Tuy nhiên, "cú nhấn phanh" của cơ quan quản lý đang khiến không ít ngân hàng chựng lại…

Tăng tốc…

Cách đây 2 năm, tốc độ mở rộng mạng lưới của các ngân hàng tăng lên chóng mặt và đây cũng là việc làm được cơ quan chức năng ủng hộ. Đặc biệt là khi thị trường tài chính Việt Nam đang dần mở cửa theo lộ trình cam kết WTO. Để có thể nâng cao sức cạnh tranh khi thị trường tài chính - ngân hàng có nhiều đơn vị tham gia, nhất là sự xuất hiện của các ngân hàng con 100% vốn nước ngoài ngày một gia tăng, thì kế hoạch "bành trướng" mạng lưới hoạt động luôn được hầu hết ngân hàng coi trọng.

Hiện nay, trên thị trường, nhiều ngân hàng có số lượng chi nhánh, phòng giao dịch gia tăng đáng kể những năm gần đây. Đơn cử như Ngân hàng Á Châu (ACB), tính đến cuối năm 2009, số lượng chi nhánh, phòng giao dịch lên tới 237 đơn vị trên toàn quốc, tăng thêm 51 đơn vị so với năm 2008. Còn với Ngân hàng Sài Gòn Thương Tín (Sacombank) tính đến nay, số lượng phòng giao dịch, chi nhánh đạt 316 điểm tại 45/63 tỉnh, thành trên cả nước và 3 quốc gia là Trung Quốc, Lào, Campuchia…

Thế nhưng, để tiếp tục phát triển và tiếp cận gần hơn người tiêu dùng thì số lượng chi nhánh, phòng giao dịch của các ngân hàng hiện nay cũng chưa phải là nhiều và việc mở rộng thêm được cho là cần thiết. Trong đó, đáng chú ý là với những ngân hàng có quy mô mạng lưới còn hạn chế và chưa được chú trọng nhiều trong những năm trước thì để cạnh tranh được trên thị trường sẽ càng khó khăn hơn. Vì vậy, trong chiến lược tăng vốn theo lộ trình quy định tại Nghị định 141/2006/NĐ-CP lên mức 3.000 tỷ đồng, các ngân hàng quy mô vốn vừa và nhỏ đều không quên xây dựng kế hoạch mở rộng mạng lưới hoạt động ở năm 2010 cũng như sau đó.

Bởi theo các ngân hàng, để có thể đứng vững, phát triển và cạnh tranh được trên sân chơi ngày càng bình đẳng, thì hơn ai hết chính bản thân mỗi nhà băng phải nhận biết được điều này và đưa ra kế hoạch hành động kịp thời. Đặc biệt là khi cánh cửa thị trường tài chính - ngân hàng ngày càng rộng mở đón ngân hàng ngoại.

… và cú nhấn phanh

Song điều đang làm các ngân hàng đau đầu hiện nay chính là việc cấp giấy phép mở rộng mạng lưới chưa có tín hiệu mới từ phía cơ quan quản lý.

Cuối năm 2009, Ngân hàng Nhà nước đã gửi Công văn số 8921 (ngày 14/12/2009) tạm dừng việc xem xét cho đăng ký thành lập phòng giao dịch của các ngân hàng thương mại trong năm 2009. Tuy nhiên, đến nay khi đã bước sang tháng 2/2010, nhưng giấy phép xin thành lập chi nhánh, phòng giao dịch mới của các ngân hàng thương mại vẫn còn nằm chờ trên bàn cơ quan chức năng.

Đại diện một ngân hàng cổ phần cho biết, trong tháng đầu năm 2010, ngân hàng này có trình hồ sơ lên Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP. HCM (nơi đơn vị trên có kế hoạch mở rộng thêm mạng lưới hoạt động) xin mở phòng giao dịch, thì nhận được câu trả lời từ Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP. HCM rằng, Ngân hàng Trung ương chưa có chủ trương mới sau công văn trên. Do đó, phía Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP. HCM chưa thể cấp giấy phép mở phòng giao dịch cho các ngân hàng và phải chờ chỉ đạo mới từ Ngân hàng Nhà nước.

Các ngân hàng cho biết, các phòng giao dịch được mở mới trong tháng 1/2010 là trên cơ sở đã nhận được giấy phép thành lập trong năm 2009. Chẳng hạn với ACB, từ đầu năm 2010 đến nay, Ngân hàng mở thêm khoảng 3 - 4 phòng giao dịch mới, nhưng các điểm này đều đã được cấp giấy phép từ năm 2009. Từ đầu năm 2010 đến nay, Sacombank cũng khai trương 7 điểm giao dịch mới (tức trong 316 điểm giao dịch của Ngân hàng tính đến nay, có 7 phòng giao dịch được khai trong tháng 1/2010), nhưng toàn bộ đều được cấp giấy phép từ năm trước.

Trong khi đó, theo các ngân hàng, so với nhà băng nước ngoài, hiện ưu thế nổi trội của hệ thống ngân hàng trong nước chính là mạng lưới. Trước đây, khi hỏi đến thế mạnh của ngân hàng nội, luôn được các lãnh đạo trả lời, đó là mạng lưới hoạt động và sự am hiểu văn hóa địa phương. Song đến thời điểm này, theo các nhà băng, để có thể nội địa hóa, các ngân hàng nước ngoài đã dùng chiến lược sử dụng lao động trong nước, kể cả người quản lý cấp cao. Sau đó, họ sẽ đào tạo thêm kỹ năng nâng cao trong hoạt động, do đó sẽ có lợi thế hơn đối với ngân hàng trong nước.

Thế mạnh còn lại của ngân hàng Việt Nam chỉ còn là mạng lưới hoạt động. Vì thế, nếu bị hạn chế thì xem như sẽ làm suy yếu thế mạnh duy nhất của các ngân hàng trong nước.

Trong cuộc họp tổng kết cuối năm tại khu vực TP. HCM đại diện Indovina Bank (IVB) có kiến nghị lên lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước xem xét cấp phép thành lập mới chi nhánh, phòng giao dịch cho các ngân hàng liên doanh trên địa bàn TP. HCM và Hà Nội, do khối ngân hàng này còn hạn chế về mạng lưới hoạt động. Hiện IVB chỉ có 9 chi nhánh trong cả nước. Trước đó, trong buổi tới thăm và làm việc của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước tại Ngân hàng Phát triển nhà TP. HCM (HDBank), Chủ tịch HĐQT ngân hàng này cũng có kiến nghị tương tự.

Trả lời vấn đề này cho HDBank, phía Ngân hàng Nhà nước cho rằng, theo quy định tại Quyết định 13/2008/QĐ-NHNN để mở một chi nhánh mới tại TP. HCM và Hà Nội, các ngân hàng phải đáp ứng điều kiện 100 tỷ đồng và 50 tỷ đồng là số vốn quy định cho một chi nhánh ở địa phương khác. Trong khi đó, vốn điều lệ của HDBank tính đến cuối năm 2009 là 1.550 tỷ đồng, vì vậy nếu cân đối số lượng chi nhánh đã mở của ngân hàng này thì đã gần hết "quota". Vì vậy, muốn mở thêm chi nhánh đòi hỏi vốn điều lệ của HDBank cao hơn so với mức đạt được hiện nay.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cũng cho rằng, chủ trương của Ngân hàng Nhà nước là không hạn chế việc mở rộng mạng lưới của hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, điều quan trọng là các ngân hàng phải xem xét đến tính hiệu quả trong việc mở rộng mạng lưới hoạt động.

Trong nội dung tổng kết ngành năm 2009 của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TP. HCM cũng cho rằng, hiện tượng cạnh tranh thiếu lành mạnh vẫn còn. Trong đó, một số ngân hàng thương mại cổ phần nhỏ muốn tăng trưởng nhanh về quy mô hoạt động, về mạng lưới. Song năng lực tài chính, năng lực quản trị điều hành còn hạn chế. Điều này cũng ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng tăng trưởng tín dụng của các đơn vị này.

Bên cạnh đó, động lực từ việc thưởng hoàn thành kế hoạch nhiệm vụ được giao của mỗi ngân hàng đối với chi nhánh, phòng giao dịch về chỉ tiêu huy động vốn, tăng trưởng dư nợ, lợi nhuận…, cũng có tác động ảnh hưởng nhất định và làm phát sinh những hệ quả về cạnh tranh trong huy động và cho vay vốn giữa các ngân hàng.

(Đầu tư Chứng khoán điện tử)