Cải cách thủ tục hành chính: Không dừng lại ở Đề án 30

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Giai đoạn 3 của Đề án 30 sẽ kết thúc vào cuối tháng 10/2010, tất cả các thủ tục hành chính (TTHC) sẽ được rà soát với đầy đủ hơn 5.000 phương án khác nhau. Tuy nhiên, hoạt động rà soát, kiểm soát các TTHC vẫn sẽ được duy trì theo tiến trình liên tục. Đây là khẳng định của Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách TTHC khi trả lời phỏng vấn Báo DĐDN.

- Thưa Bộ trưởng, công tác rà soát TTHC của Đề án 30 sắp kết thúc giai đoạn 3. Vậy vấn đề hậu Đề án 30 sẽ được đặt ra thế nào ?

Đề án 30 đã đi được 2/3 chặng đường. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 25 để thực thi đơn giản hóa 258 TTHC ưu tiên. Các bộ ngành và địa phương cũng đã trình trên 5.000 phương án rà soát TTHC còn lại. Tuy nhiên, để đơn giản hóa 258 TTHC ưu tiên, các bộ ngành phải xây dựng, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi 14 luật, 3 pháp lệnh, 41 nghị định, 8 quyết định của Thủ tướng và ban hành theo thẩm quyền để sửa đổi 60 thông tư, 40 quyết định của Bộ trưởng các bộ quản lý ngành. Như vậy, với việc hơn 5.000 TTHC được rà soát đơn giản hóa sẽ còn phải ra tiếp 24 nghị quyết nữa, đi cùng với nó là hàng ngàn văn bản sửa đổi các luật, nghị định, nghị quyết, thông tư.

- Thưa Bộ trưởng, sửa đổi các văn bản luật và dưới luật nhằm đáp ứng yêu cầu đơn giản hóa TTHC của Đề án 30 là một công việc khổng lồ. Liệu chúng ta có hoàn thành được chặng đường còn lại đúng tiến độ ?

Việc sửa đổi các văn bản luật và dưới luật nhằm đáp ứng yêu cầu đơn giản hóa TTHC của Đề án 30 cần có sự tham gia đóng góp ý kiến của người dân, DN. Đồng thời, đây cũng là một khối lượng công việc khổng lồ của cả cơ quan ban hành văn bản lẫn cơ quan giám sát. 2/3 chặng đường đầu tiên đã thành công, nhưng chặng đường còn lại cũng vất vả và quyết định sự thành công của toàn bộ Đề án 30. Chính vì vậy, các bên tham gia Đề án 30 vẫn phải vào cuộc trên tinh thần hết sức quyết liệt và khẩn trương.

Khi toàn bộ các TTHC đã được cắt giảm, đơn giản hóa như mục tiêu của Đề án đặt ra, công việc rà soát đơn giản hóa TTHC cũng vẫn liên tục triển khai theo cả một quá trình. Sự vận động và phát triển của nền kinh tế chắc chắn sẽ nảy sinh ra những TTHC mới. Chính phủ sẽ cho thành lập Cục kiểm soát TTHC tại Văn phòng Chính phủ và các cơ quan kiểm soát TTHC tại các bộ, ngành và địa phương.

- Các cơ quan kiểm soát TTHC này sẽ độc lập ra sao, thưa Bộ trưởng ?

Các cơ quan giám sát, kiểm soát TTHC này mặc dù không thể độc lập một cách tuyệt đối. Tuy nhiên, hoạt động của các cơ quan này cũng có thể là tuyệt đối vì nó chỉ làm nhiệm vụ giám sát, kiểm soát TTHC. Đây sẽ là những cơ quan tập hợp những cán bộ có trình độ chuyên môn cao, có tinh thần trách nhiệm vì công cuộc cải cách TTHC vì sự phát triển chung của xã hội. Văn phòng Chính phủ sẽ phối hợp với Bộ Nội vụ để xây dựng một đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp cho các cơ quan này.

- Một vấn đề khác cũng quan trọng không kém công tác rà soát đơn giản hóa TTHC, đó là con người. Phải làm thế nào để những người thực thi các TTHC tại các cơ quan công quyền thực hiện tốt các TTHC, không gây phiền hà, sách nhiễu người dân và DN, thưa Bộ trưởng ?

Vấn đề con người thực thi các TTHC cũng quan trọng không kém công tác cắt giảm, đơn giản hóa TTHC. Đây cũng là công việc đòi hỏi sự nỗ lực của toàn xã hội. Về phía các cơ quan thực thi cần liên tục nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp và bản lĩnh chính trị của các cán bộ công chức. Người dân và DN cũng phải cùng với các cơ quan giám sát kiên quyết không để mất những chi phí “dưới gầm bàn”.

Việc rà soát, đơn giản hóa TTHC về cơ bản cũng làm cho các thủ tục được rõ ràng, công khai, minh bạch góp phần đáng kể chống nhũng nhiễu, tham nhũng. Nhưng đây mới chỉ là một nửa của vấn đề. Nửa còn lại là phải xóa bỏ các chi phí không chính thức, tạo một nền hành chính trong sạch.

Để làm được những việc này, trước tiên, chúng ta cần đẩy mạnh truyền thông, tuyên truyền vận động người dân và DN tham gia đóng góp ý kiến, xây dựng một hệ thống TTHC đơn giản, gọn nhẹ và hiệu quả. Tiếp đến, chúng ta cũng phải tạo một sự liên thông thông tin giữa người dân, DN với cơ quan giám sát, cơ quan thực thi TTHC. Mục tiêu cuối cùng là các bên cùng chủ động tham gia xây dựng một nền hành chính trong sạch, gọn nhẹ và hiệu quả.

- Xin cảm ơn Bộ trưởng !

(Theo Diễn đàn doanh nghiệp)