Các loại hình doanh nghiệp đều có thể tham gia vào lĩnh vực độc quyền nhà nước, thương mại nhà nước

Theo đó, sẽ hình thành cơ sở dữ liệu, thông tin thương mại và đầu tư sử dụng chung cho các DN không phân biệt thành phần kinh tế, đồng thời mở rộng việc xã hội hóa, chuyển giao cho các thành phần kinh tế khác thực hiện một số loại dịch vụ công mang tính dịch vụ, hỗ trợ nhằm thu hẹp sự khác biệt và tiến tới thống nhất điều kiện kinh doanh đối với các hình thức sở hữu và loại hình DN; minh bạch hóa các điều kiện, đối tượng và áp dụng cơ chế cạnh tranh giữa các loại hình DN để được kinh doanh, sản xuất, cung ứng các sản phẩm, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước, thương mại nhà nước (trừ lĩnh vực trực tiếp phục vụ quốc phòng an ninh). 

Quyết định cũng quy định rõ các cơ quan quản lý nhà nước không được hỗ trợ tài chính đối với những DNNN thuộc diện giải thể, phá sản. Trường hợp đặc biệt thì giao cho cơ quan đầu tư kinh doanh vốn nhà nước và cơ quan chuyên trách thực hiện chức năng chủ sở hữu nhà nước; Tiếp tục hoàn thiện cơ chế bình đẳng và không phân biệt hình thức sở hữu trong lựa chọn đối tượng được huy động tín dụng, nhận sự hỗ trợ của Nhà nước từ nguồn trái phiếu Chính phủ, nguồn vốn viện trợ và các nguồn khác.

Cũng theo Quyết định, giải pháp tách về tổ chức và cán bộ thực hiện chức năng quản lý của chủ sở hữu nhà nước để thực hiện Đề án trên bao gồm việc không thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước đối với mọi loại hình DN; đồng thời nghiên cứu, hình thành tổ chức chuyên trách thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước, các tổng công ty và các DNNN quy mô lớn quan trọng, kể cả đối với Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước. Bên cạnh đó là phải hoàn thiện quản trị DNNN theo thông lệ kinh tế thị trường; đối xử bình đẳng giữa chủ sở hữu nhà nước với các chủ sở hữu khác trong DNNN đa sở hữu.