Lo ngại xung quanh thông tư kiểm soát giá mới

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Sắp tới doanh nghiệp sản xuất, kinh doanhsữa sẽ phải đăng ký giá bán với cơ quan quản lý nhà nước.Ảnh: Hồng Văn

Dự thảo thông tư mới (*) thay thế thông tư 104 - quy định các tổ chức kinh tế có trên 50% vốn điều lệ thuộc sở hữu nhà nước phải đăng ký giá bán 16 mặt hàng thuộc danh mục bình ổn giá sẽ được trình lên Bộ Tài chính xem xét thông qua vào tuần sau, ông Nguyễn Tiến Thỏa, Cục trưởng Cục quản lý giá cho biết.

Tuy thông tư mới chưa ban hành hiện đã có không ít lo ngại xung quanh những nội dung thể hiện và tính khả thi của nó.

Bất cập của thông tư 104

Thông tư 104 ban hành ngày 13-11-2008 quy định các điều kiện áp dụng biện pháp bình ổn giá khi có biến động giá bất thường ở 16 mặt hàng thiết yếu như xăng dầu, xi măng, thép xây dựng, khí hóa lỏng, sữa, đường, gạo, thuốc chữa bệnh… Tuy nhiên, điều kiện áp dụng biện pháp bình ổn có nhiều bất cập,chẳng hạn như với mặt hàng sữa: theo quy định thì “trong thời gian tối thiểu 15 ngày liên tục, giá bán lẻ sữa tăng từ 20% trở lên so với giá thị trường trước khi biến động” thì mới có điều kiện áp dụng biện pháp bình ổn. Trong thực tế, giá sữa chưa bao giờ tăng trên 20% cùng một lúc mà nhà phân phối thường chia việc tăng giá thành nhiều đợt, mỗi đợt đều tăng dưới 20%.

Năm qua cơ quan quản lý nhà nước đã tiến hành 3 đợt kiểm tra chính thức, cho thấy giá sữa tăng đều, và từ đầu năm đến nay giá sữa đã tăng 2 lần nữa, bình quân mỗi lần khoảng 7-10%, với lý do tý giá tăng dẫn đến nguyên liệu đầu vào tăng giá.

Ở mặt hàng sữa bột cho trẻ em, người ốm và người lớn tuổi, chiếm phần lớn thị phần Việt Nam nói chung và TPHCM nói riêng là các kênh phân phối của các hãng nước ngoài như Dutch Lady, Abbott, Nestlé và Mead Johnson...; các doanh nghiệp này lại không thuộc đối tượng phải đăng ký giá, vì thông tư 104 chỉ áp dụng với các doanh nghiệp có trên 50% vốn sở hữu Nhà nước.

Theo nhận xét của một cán bộ phụ trách thẩm tra giá ở Sở Công thương TPHCM, do những bất cập này, việc kiểm tra niêm yết, đăng ký và thẩm tra giá của các cơ quan quản lý nhà nước ở TPHCM như Sở Tài chính, Sở Công thương và Quản lý thị trường trong hơn một năm thực hiện thông tư 104 rất hạn chế và kém hiệu quả,

Cuối tháng 12 vừa qua Bộ Tài chính đã đưa ra dự thảo thay thế thông tư 104 với những thay đổi như mở rộng danh sách đối tượng phải thực hiện đăng ký giá, kê khai giá hàng hóa và dịch vụ bao gồm cả các doanh nghiệp tư nhân không kể trong nước hay có vốn đầu tư nước ngoài, thêm một số nhóm hàng hóa, dịch vụ phải kê khai giá như thuốc lá, xe hơi, giá vé máy bay nội địa, cước vận tải ô tô, thuốc chữa bệnh…