Vận dụng uyển chuyển các quy định thương mại khi xuất khẩu vào Hòa Kỳ

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Mối quan hệ thương mại song phương và đa phương giữa Việt Nam và Mỹ đang có nhiều chuyển biến. Các nhà sản xuất Việt Nam đang tăng cường xuất khẩu và nhập khẩu vào thị trường này...
 
Từ ngày 30/11 đến 3/12/2009, Nguyên Đại diện Thương mại Mỹ, Đại sứ Susan Schwab, Nhà hoạch định chính sách thương mại của Hoa Kỳ đã có chuyến thăm và làm việc tại Việt Nam với hành trang mang theo là sự chia sẻ kinh nghiệm với cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam và các nhà quản lý chung quanh vấn đề làm thế nào để các sản phẩm của Việt Nam vào thị trường Mỹ không phải đối mặt với kiện cáo và gặp các rào cản thương mại. Cách thức mở rộng kinh doanh với thị trường Hoa Kỳ và các thị trường trọng điểm khác cho các tập đoàn kinh tế và các nhà xuất khẩu Việt Nam.

“Ông lớn” không “dễ chơi”

Mối quan hệ thương mại song phương và đa phương giữa Việt Nam và Mỹ đang có nhiều chuyển biến. Các nhà sản xuất Việt Nam đang tăng cường xuất khẩu và nhập khẩu vào thị trường này. Được xem là thị trường xuất khẩu lớn nhất thế giới, đưa hàng vào Hoa Kỳ là mục tiêu của các quốc gia và các doanh nghiệp. Tại Việt Nam, dù có tăng kim ngạch xuất khẩu hàng năm tới Hoa Kỳ nhưng thực tế, so với nhiều quốc gia khác như Canada, Nhật Bản, Trung Quốc… thì kim ngạch xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường này vẫn còn rất thấp, chỉ là 1,15%, chưa được vị chuyên gia này tính vào biểu đồ kim ngạch nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Điều này cho thấy, thị trường Mỹ đang có tiềm năng phát triển cho hàng xuất khẩu của Việt Nam. Tuy nhiên, theo bà Susan Schwach, các doanh nghiệp và Chính phủ cần xem đây có phải là thị trường hưá hẹn của Việt Nam hay không và cũng cần tính đến tiềm lực của doanh nghiệp để mở rộng thị phần, gia tăng chuỗi giá trị thương mại toàn cầu.

Hoa Kỳ là một trong những nước tiến hành những biện pháp bảo hộ thương mại.  Có 7 biện pháp phân biệt đối xử đối với các doanh nghiệp nước ngoài đã được nước này áp dụng kể từ sau hội nghị G20 vào cuối năm 2008. Theo bà Susan Schwab, những hành động này đã gây ảnh hưởng đối với 120 quốc gia. Bởi thế, các doanh nghiệp Việt Nam khi xuất khẩu hàng vào Mỹ phải rất cẩn trọng đối với việc né tránh những biện pháp bảo hộ của nước nhập khẩu. Ví dụ cụ thể là chính phủ Mỹ đã trợ giá cho tập đoàn GM hay những phí chống phá giá, phí chống trợ giá.. gây tác động gián đoạn thương mại toàn cầu. Một số chương trình kích cầu của chính phủ Mỹ đã có tác động không nhỏ tới việc xuất khẩu hàng hóa của các nước khác.

Những hành động bảo hộ thương mại của Hoa Kỳ đã gây ảnh hưởng tới 120 quốc gia trên thế giới với chính sách luôn đảm bảo lợi ích cho họ. Vì thế, cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam phải xem xét kỹ việc tham gia vòng đàm phán Doha cũng như các hiệp định khu vực, hiệp định song phương khi tính tới xuất khẩu vào thị trường này. Lựa chọn cho các doanh nghiệp Việt Nam chính là việc kiểm soát những thay đổi thương mại, các hiệp định thương mại khu vực, đa phương; những ưu đãi thương mại và hiệp ước đầu tư song phương để có thể đáp ứng được cạnh tranh đối với hàng hóa của các nước khác khi xuất khẩu vào Mỹ.

Sống chung với “chính trị thương mại”

Vị nguyên đại diện thương mại Mỹ chia sẻ: Không nên quá tập trung vào một thị trường bởi nhiều thị trường lớn đều có sự bảo hộ cho nền kinh tế của họ. Bởi thế, phải tính đến các thị trường khác nhau để xuất khẩu. Bên cạnh đó, cần tính đến các sản phẩm xuất khẩu chủ lực và những sản phẩm xuất khẩu ưu thế để tham gia chuỗi giá trị thương mại toàn cầu.

Bà Susan Schwab khẳng định, chính quyền mới của Hoa Kỳ đang tiếp tục duy trì các biện pháp mà tôi nghĩ là nó không được lành mạnh trong quan hệ hiện nay. Chính trị về thương mại đều có ở mỗi quốc gia. Toàn cầu hóa có lợi nhưng cũng đem lại những bất lợi cho một số quốc gia. Quan hệ thương mại Việt- Mỹ với việc chống trợ giá hay chống phá giá đang là vấn đề của các nhà xuất khẩu của Việt Nam. Nhưng đây đều là những vấn đề hợp pháp theo quy trình của tổ chức thương mại Thế giới (WTO). Vì thế, Việt Nam phải có những luật pháp của riêng mình để có thể ứng phó đối với những mặt hàng được bán phá giá cũng như cần thận trọng để có thể không đưa ra những hành động không hợp lệ theo WTO, ví dụ như có thể bảo hộ xuất khẩu tạm thời, tăng tính cạnh tranh của sản phẩm theo những quy trình nhất định.

Không có quốc gia nào muốn là nhà cung ứng hàng hóa có giá trị thấp nhất. Vì vậy, để hàng Việt Nam xuất khẩu được nhiều thì cần phải chú ý đến việc đảm bảo tính cạnh tranh của sản phẩm. Nếu Việt Nam muốn trở thành một bộ phận của chuỗi cung ứng thế giới thì cần phải quen với cách thức thành lập mối quan hệ hợp tác song phương, đa phương.

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cũng cần tìm hiểu kỹ thủ tục trong buôn bán với Hoa Kỳ; chiến lược và chính sách của Chính phủ Mỹ trong thương mại - xúc tiến thương mại với VN; sự khác biệt trong các điều luật và quy định của Chính phủ và Liên bang và việc vận dụng các luật này đối với các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam.

(Báo công thương)