Hải quan VN được trang bị máy soi container : Lợi ích cho DN và Hải quan

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Cán bộ hải quan trong phòng điều khiển máy soi container

Ngày 2/4/2010, tại Tân Cảng - Cát Lái thuộc Cục Hải quan TP HCM, Tổng cục Hải quan tiếp nhận máy soi container do Chính phủ Nhật Bản tài trợ. Đây là lần đầu tiên Hải quan VN được trang bị hệ thống máy soi container.

Sự cần thiết của máy soi container

Trong những năm gần đây, số lượng container hàng hoá xuất nhập khẩu tại các cảng biển quốc tế của VN tăng lên khoảng 25% /năm. Riêng tại Tân Cảng - Cát Lái, từ năm 2006 -2010, số lượng container xuất nhập khẩu làm thủ tục năm sau cao hơn năm trước. Năm 2006, cảng này đã làm thủ tục cho gần 1,2 triệu TEU hàng hóa, năm 2008 là 2,3 triệu TEU, năm 2009 là 2,6 triệu TEU và năm 2010 được dự báo khoảng 2,75 triệu TEU.

Nhiều năm qua có sự bất cập giữa yêu cầu quản lý chặt chẽ theo Luật Hải quan và biên chế cán bộ làm việc đáp ứng không kịp thời nên tình trạng ứ đọng hàng hoá tại các cảng biển thường xuyên xảy ra. Tân Cảng - Cát Lái là một trong những cảng container lớn nhất VN, chiếm khoảng 45% tổng số container XNK cả nước, là cảng đạt tiêu chuẩn cảng biển quốc tế của VN. Việc đưa hệ thống máy soi container vào hoạt động sẽ nâng cao năng lực hàng hoá thông qua cảng, tăng cường hiệu quả quản lý hải quan, góp phần mang lại lợi ích kinh tế - xã hội ở khu vực kinh tế trọng điểm TP HCM và miền Đông Nam Bộ.

Việc trang bị máy soi container lần này nằm trong chương trình Bộ Tài chính ký Công hàm trao đổi với Chính phủ Nhật Bản về khoản viện trợ không hoàn lại cho Dự án tăng cường Quản lý Hải quan tại Tân Cảng - Cát Lái, TP HCM vào năm 2008. Theo chương trình này, Chính phủ Nhật Bản cam kết dành khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 867 triệu Yên Nhật Bản (tương đương 9,6 triệu USD) cho Chính phủ VN để thực hiện mua sắm thiết bị và dịch vụ, xây dựng và lắp đặt trọn gói hệ thống máy soi container cố định cỡ lớn phục vụ quản lý hải quan tại Tân Cảng - Cát Lái, TP HCM (bao gồm cả đào tạo vận hành và bảo dưỡng). Sau 17 tháng thi công, xây dựng, mua sắm lắp đặt, đến nay toàn bộ các hạng mục dự án đã hoàn thành.

Thông tin chung về máy soi container

Hệ thống máy soi container do hãng L3 Communication (Hoa Kỳ) thiết kế là hệ thống đơn hình (Single View), 6.0MeV soi chiếu hàng hóa bằng tia X. Các bộ phận quan trọng của hệ thống đều được sản xuất tại Hoa Kỳ, Anh Quốc và Nhật Bản.

Toàn bộ hệ thống máy tính, thiết bị điều khiển, cán bộ vận hành hệ thống máy soi, cán bộ phân tích hình ảnh và cán bộ tiếp nhận tờ khai đều tách biệt với phòng soi chiếu container. Toà nhà được thiết kế và xây dựng đặc biệt, đảm bảo an toàn tuyệt đối về bức xạ.

Người lái xe container chở hàng được cán bộ hải quan hướng dẫn đưa xe vào vị trí soi chiếu, sau đó người lái xe vào phòng chờ soi chiếu. Kết thúc soi chiếu, lái xe đưa xe container ra ngoài. Quá trình soi chiếu do các nhân viên vận hành hệ thống máy soi thực hiện. Quyết định thông quan hàng hóa căn cứ vào dữ liệu hình ảnh soi chụp và việc phân tích hình ảnh. Nếu phát hiện có nghi vấn cần mở container để  kiểm tra hàng hóa thì người lái xe đưa xe ra khỏi phòng soi chiếu  đến khu vực kiểm hóa .

Lợi nhiều bề

Việc trang bị máy soi container cho cảng Cát Lái có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với  sự phát triển kinh tế của đất nước. Nó mang  lại nhiều lợi ích cho cộng đồng DN và Hải quan.

 Xây dựng được hệ thống máy soi container cố định cỡ lớn, từ đó thay đổi cơ bản phương pháp kiểm tra thực tế hàng hoá từ thủ công sang soi chiếu bằng máy. Thời gian kiểm tra thực tế 1 container giảm từ 4 - 6 lần so với kiểm tra thủ công; Phát hiện nhanh, hàng hoá khai sai; giảm tối đa gian lận thương mại, ngăn chặn buôn lậu và vận chuyển trái phép các chất ma tuý và hàng cấm qua việc cất giấu trong các lô hàng XK, NK. Góp phần đảm bảo an ninh hàng hoá, chống khủng bố và thực hiện các cam kết quốc tế. Lưu hình ảnh và kết quả kiểm tra một cách khách quan, thuận tiện lưu hồ sơ. Thiết lập được quy trình nghiệp vụ hải quan tại các địa điểm kiểm tra tập trung và các cảng container theo các chuẩn quốc tế về hải quan, vừa đảm bảo an ninh cho xã hội, an toàn hàng hóa XNK mà còn tạo thuận lợi cho thương mại, giảm tối đa thời gian thông quan, giảm phiền hà cho DN, đồng thời cũng đảm bảo thực hiện các cam kết với cộng đồng thế giới trong các nỗ lực chống khủng bố đảm bảo an ninh cho dây chuyền cung ứng quốc tế.

(Theo Bùi Thanh // Diễn đàn doanh nghiệp)