Tạo hành lang pháp lý cho khu CNTT tập trung

Hiện tại, theo Quyết định 50/2009/QĐ-TTg ban hành Quy chế quản lý Chương trình Phát triển công nghiệp phần mềm và Chương trình Phát triển công nghiệp nội dung số Việt Nam, chỉ có 12 tỉnh, thành phố được hỗ trợ ngân sách đầu tư phát triển trung ương để xây dựng các khu CNTT tập trung trong giai đoạn 2009-2012. Tuy nhiên, theo ông Đương, có tình trạng là tỉnh nào cũng xin phép làm khu CNTT tập trung và khi không có doanh nghiệp vào đầu tư, thì lại xin chuyển đổi mục đích.

Về phần mình, Ban soạn thảo Dự thảo Nghị định Quản lý khu CNTT tập trung cho rằng, nếu thiếu các cơ chế chính sách đặc thù cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng hay hoạt động trong khu CNTT tập trung, thì sức thu hút đầu tư sẽ giảm và hậu quả là không có những khu CNTT hoạt động hiệu quả. Hơn nữa, hiện lĩnh vực CNTT, đặc biệt là phần mềm và nội dung số, đang được hưởng những chính sách ưu đãi khá cao và nếu không được hưởng những ưu đãi tốt hơn, thì doanh nghiệp sẽ đặt câu hỏi: “đầu tư vào khu CNTT tập trung để làm gì?”.

Để minh chứng cho việc các khu CNTT hoạt động kém hiệu quả khi chưa có những cơ chế chính sách đặc thù, Bộ Thông tin và Truyền thông đã đưa ra con số thống kê rằng, hiện cả nước có 7 khu CNTT, nhưng chỉ có duy nhất Công viên phần mềm Quang Trung được công nhận là khu CNTT tập trung. Mặc dù vậy, khu CNTT tập trung này vẫn gặp khó khăn do chưa có những chính sách ưu đãi cụ thể. Hiện tại, doanh thu của Công viên phần mềm Quang Trung chưa cao, năm 2009, chỉ đạt khoảng 45 triệu USD, chủ yếu là doanh thu phần mềm, một con số quá khiêm tốn so với 850 triệu USD tổng doanh thu của riêng lĩnh vực phần mềm trong năm này.

Một thành viên của Ban soạn thảo Dự thảo Nghị định nêu trên cho biết, nếu thiếu cơ chế đặc thù cho hoạt động của khu CNTT tập trung, thì sẽ dẫn đến tình trạng đầu tư dàn trải, mang tính chất phong trào như đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất mía đường hay nhà máy xi măng trước đây. Tình trạng này sẽ được khắc phục khi Dự thảo Nghị định được thông qua, với quy định “chỉ các khu CNTT đạt đủ các điều kiện theo quy định thì mới được công nhận là khu CNTT tập trung và được hưởng các chính sách ưu đãi”.

Được biết, bên cạnh việc xây dựng Nghị định Quản lý khu CNTT tập trung, cuối năm 2009, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đã trình Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch các khu CNTT tập trung đến năm 2020, nhưng hiện vẫn chưa được thông qua.