Chương trình khuyến công quốc gia: Vốn ít - động lực nhiều

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Năm 2009, Chương trình Khuyến công quốc gia sẽ dành 1,5 tỷ đồng để hỗ trợ tỉnh Thái Nguyên triển khai 10 dự án phát triển công nghiệp địa phương (CNĐP). Điều đáng mừng là nguồn vốn hạn hẹp như “muối bỏ biển” này lại đang phát huy tác dụng. Chúng tôi đã có cuộc trao đổi với ông Hoàng Quốc Vượng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên xung quanh vấn đề nay.
 

- Ông đánh giá thế nào về hiệu quả của nguồn kinh phí khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn - CNNT (gọi tắt là kinh phí khuyến công)?

Kinh phí khuyến công quốc gia là từ vốn ngân sách, vì vậy việc sử dụng vốn ngân sách phải tuân thủ các quy định của nhà nước. Các thủ tục giải ngân và thanh quyết toán hiện nay của quỹ khuyến công đã được cải tiến và cũng không phức tạp hơn so với các chương trình mục tiêu quốc gia khác.

Theo tôi, lý do khiến các DN không “mặn mà” với nguồn quỹ khuyến công là do kinh phí hỗ trợ quá nhỏ. Kinh phí một đề án khuyến công cho một DN tối đa chỉ vài trăm triệu đồng trong khi dự án của DN đó có vốn đầu tư lên tới vài tỷ thậm chí hàng chục tỷ đồng. Thêm vào đó, các thủ tục mặc dù đã được đơn giản hóa nhưng vẫn phải mất khá nhiều thời gian từ khâu lập dự án ở địa phương, qua tỉnh, lên Trung ương thẩm định và xét duyệt, sau đó mới triển khai thực hiện, rồi các thủ tục thanh, quyết toán... Vì vậy, không ít trường hợp, DN không “mặn mà” với nguồn kinh phí khuyến công quốc gia.

- Để tăng hiệu quả sử dụng nguồn vốn, một số chuyên gia cho rằng chương trình khuyến công nên lồng ghép vào các chương trình mục tiêu khác của tỉnh. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?

Mỗi chương trình mục tiêu quốc gia đều có một mục tiêu, phạm vi và đối tượng riêng. Nếu một dự án khuyến nông trực tiếp giúp cho nông dân thoát nghèo thì dự án khuyến công lại hướng tới giúp các DN công nghiệp vừa và nhỏ phát triển. Vì vậy, nếu đem lồng ghép các chương trình vào với nhau và đặt dưới sự chỉ đạo của một cơ quan  thì việc triển khai tổng thể chương trình sẽ không thể đạt được hiệu quả mong muốn.

Tuy nhiên, sự phối hợp đồng bộ trong triển khai giữa các chương trình mục tiêu sẽ giúp các chương trình này phát huy hiệu quả cao hơn. Nói cách khác, một chương trình này được triển khai tốt sẽ là điều kiện thuận lợi để chương trình kia triển khai tốt hơn.

Ví dụ, ở Thái Nguyên, dự án khuyến nông giúp nông dân xóa đói giảm nghèo bằng trồng cây chè theo hướng công nghiệp sẽ tạo điều kiện  cho một dự án khuyến công về chế biến chè tại cùng địa phương hoạt động hiệu quả do DN chế biến tận dụng được nguồn nguyên liệu tại chỗ, như vậy vừa giúp DN tiết kiệm được chi phí, vừa chủ động hơn trong sản xuất. Cùng đó, dự án giao thông nông thôn cũng sẽ giúp mở mang đường xá, tạo thuận lợi cho việc vận chuyển nguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm chè của địa phương.

Trong trường hợp này, cả ba dự án thuộc ba chương trình mục tiêu khác nhau nhưng cùng phục vụ một mục tiêu duy nhất là cải thiện thu nhập cho người dân và DN địa phương, giúp kinh tế-xã hội của địa phương phát triển.

- Theo ông chương trình khuyến công ở Thái Nguyên nên tập trung vào những vấn đề cụ thể nào để sử dụng hiệu quả nguồn hỗ trợ của Nhà nước ?

Hiện nay, các DN hoạt động trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên phần lớn là các DNNVV nên khó khăn cố hữu chính là năng lực tài chính, năng lực quản lý, trình độ công nghệ còn hạn chế. Chính vì vậy, trong giai đoạn này, chương trình khuyến công của Thái Nguyên nên tập trung vào việc hỗ trợ, tư vấn cho các DNVVN lựa chọn công nghệ phù hợp, nâng cao trình độ quản lý, nâng cao chất lượng sản phẩm.

Bên cạnh đó, chương trình khuyến công của tỉnh tới đây cần tập trung vào công tác đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp cho nông dân; xây dựng và phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp, hỗ trợ xây dựng thương hiệu cho các làng nghề truyền thống của tỉnh như chế biến chè, vải, nhãn...

- Xin cảm ơn ông !

( Theo báo Diễn đàn doanh nghiệp )