Tăng cường quản lý chi tiêu công

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và giám sát của người dân là điều luôn được nhắc tới trong quản lý chi tiêu công. Trong bối cảnh suy giảm kinh tế, chi tiêu công tăng mạnh như hiện nay, khiến thâm hụt ngân sách lớn, thì càng đòi hỏi phải quản lý chi tiêu công chặt chẽ và hiệu quả hơn nữa.

Các chuyên gia kinh tế đã từng chỉ ra rằng, nhu cầu hỗ trợ, hay cứu trợ nền kinh tế một cách khẩn trương, quyết liệt như hiện nay có thể làm sao nhãng "bài toán" hạn chế lãng phí, thất thoát trong chi tiêu công.

Hơn nữa, phạm vi đối tượng tác động và nguồn quỹ của gói kích thích kinh tế thường khá rộng, nên trong ngắn hạn, rất khó giám sát đầy đủ mặc dù Chính phủ dù luôn nhất quán chủ trương kiểm soát chặt nguồn vốn này. Nếu xét tới cả 4 yêu cầu cơ bản trong quản lý chi tiêu công, thì dường như những thông tin cần thiết và cụ thể về những đối tượng được thụ hưởng, về đường đi thực sự của đồng vốn kích cầu vẫn còn thiếu; trách nhiệm giải trình, giám sát của người dân còn yếu.

Tất cả những điều đó đã từng được nhắc tới nhiều lần. Vvấn đề là, không chỉ cần quản lý chặt hơn chi tiêu công trong bối cảnh suy giảm kinh tế, tập trung ngân sách để kích thích kinh tế hiện nay, mà còn phải coi đó là việc làm thường xuyên và quan trọng.

Kiểm toán Nhà nước, trong một cuộc hội thảo gần đây, đã đề cập vai trò của kiểm toán trong quản lý chi tiêu công. Không thể phủ nhận vai trò đặc biệt quan trọng của cơ quan này trong quản lý chi tiêu công, bởi kiểm toán có thể thực hiện được cả chức năng tiền kiểm và hậu kiểm đối với chi tiêu công, các báo cáo kiểm toán về quản lý và sử dụng chi tiêu công cũng sẽ được báo cáo công khai.

Tuy nhiên, kiểm toán không phải là công cụ duy nhất để kiểm tra chi tiêu công. Ngay cả các cơ quan thanh tra, kiểm tra, hay giám sát của Quốc hội cũng vậy, vai trò là cực kỳ quan trọng, nhưng không phải là duy nhất. Chỉ có sự phối hợp giữa tất cả các cơ quan này và hơn hết, là sự tham gia của xã hội, của cộng đồng vào công tác giám sát mới đảm bảo mang tới một sự quản lý chặt chẽ và hiệu quả chi tiêu công.

Trên một khía cạnh khác, cũng phải thấy rằng, để chi tiêu công hiệu quả và quản lý chi tiêu công tốt hơn, thì thể chế, chính sách cũng cần được hoàn thiện hơn. Một khi hành lang pháp lý đảm bảo được yếu tố minh bạch, công khai, thì sẽ không còn kẽ hở cho tham nhũng, lãng phí. Các chế tài mạnh mẽ và việc thực thi quyết liệt sẽ góp phần nâng cao hiệu quả chi tiêu công. Trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay, điều này càng phải được coi trọng.

(Theo Thanh Hà // Báo đầu tư)