Quản lý, sử dụng vốn tại các TĐ, TCT Nhà nước: Có tới 20 tập đoàn, tổng công ty lỗ trong nhiều năm

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Sáng 13-8, UBTVQH nghe báo cáo của Đoàn giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty (TĐ, TCT) nhà nước.

Báo cáo sẽ được hoàn chỉnh, trình bày tại Kỳ họp thứ 6 của Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nhận xét, bản báo cáo khá công phu, đã góp phần chỉ rõ thực trạng sức khỏe của các TĐ, TCT, nhưng chủ yếu mới đề cập đến tình hình sử dụng vốn mà ít phân tích đến công tác quản lý vốn; và cũng chưa đi sâu vào nội dung quản lý sử dụng “tài sản nhà nước”. Chủ tịch Quốc hội mong muốn công tác giám sát thực sự “làm rung động các cơ quan có trách nhiệm”, tạo bước chuyển quan trọng trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước.

Phát biểu tại phiên họp, nhiều ý kiến trong UBTVQH đề nghị đoàn giám sát đánh giá sâu thêm về tình hình thực hiện các quy định của pháp luật, chỉ ra những “khoảng trống”, những điểm bất hợp lý trong hành lang pháp lý về quản lý sử dụng vốn và tài sản nhà nước.

Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Văn Thuận băn khoăn: “Lâu nay các báo cáo của Chính phủ trình QH cũng đều cho thấy hiệu quả đầu tư của các DNNN nói chung và TĐ, TCT không cao, hệ số đầu tư (ICOR) năm sau có xu hướng cao hơn năm trước. Tổng nợ quá hạn còn lớn, một số còn nợ đến mức mất vốn chủ sở hữu. Hệ thống văn bản pháp quy của ta điều chỉnh tình trạng này đến đâu?”.

Ông Nguyễn Văn Thuận cũng thẳng thắn bình luận, những đánh giá trong Báo cáo giám sát về hoạt động của Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) có phần mâu thuẫn. “Liệu hoạt động của SCIC có tạo ra thêm 1 tầng nấc, làm phức tạp thêm đường đi của đồng vốn?”, Chủ nhiệm UB Pháp luật nêu vấn đề.  

Theo Chủ nhiệm UB Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển, đã là TĐ thì phải kinh doanh đa ngành nghề, vấn đề là việc đầu tư có xa rời nhiệm vụ chính hay không, có rót vốn quá nhiều vào các lĩnh vực rủi ro cao hay không. Ông Hiển nói: “Lãi lỗ trong kinh doanh mang tính có thời điểm, không chỉ nhìn qua một lát cắt ngang. Nhưng lỗ lũy kế lớn, kéo dài phải truy ra trách nhiệm của ai? Có tới 20 TĐ, TCT nằm trong danh sách lỗ nhiều năm”.

Từ góc nhìn xã hội, Chủ nhiệm UB Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai ghi nhận thêm điểm tích cực của các TĐ, TCT (thu nhập bình quân của người lao động trong khu vực nhà nước là cao nhất, không có hiện tượng đình công trong khối DNNN…). Bà Mai đồng tình với đoàn giám sát về việc đẩy nhanh tiến độ thoái vốn ở những lĩnh vực nhà nước không cần giữ vai trò chủ đạo, tránh tình trạng “rải vốn mành mành”. Bà cũng nhất trí với kiến nghị “có định hướng, cơ chế đặc thù...” cho SCIC, nhưng yêu cầu làm rõ những tiến bộ đạt được trong quản lý, sử dụng vốn sau 4 năm SCIC đi vào hoạt động; cụ thể hóa những định hướng và cơ chế đặc thù để Tổng công ty này không “vừa đá bóng vừa thổi còi”.

Tham dự phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đề nghị đoàn giám sát thống nhất phạm vi cũng như các tiêu chí, chỉ tiêu đánh giá, bóc tách rõ ràng hiệu quả sản xuất kinh doanh thông thường với việc thực hiện những nhiệm vụ chính trị của các TĐ, TCT. “Có những dự án đầu tư khiến TĐ, TCT mang nợ rất lớn so với vốn chủ sở hữu, nhưng đó là vì thực hiện những nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao như dự án đầu tư xây dựng thủy điện Sơn La hay phát triển lưới điện Tây Nguyên…

Các doanh nghịêp kinh doanh xăng dầu năm 2008 và đầu năm 2009 lỗ nặng, nhưng cũng không được phép tăng giá xăng dầu theo thị trường; giá than cũng vậy, bán cho 4 hộ tiêu thụ lớn nhất chỉ bằng 62 – 65% giá thành”, người đứng đầu ngành Tài chính “thanh minh” hộ các TĐ, TCT. 

(Theo ANH THƯ // SGGP Online)