Trong bối cảnh khó khăn từ cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu năm qua mới thấy hết sự nỗ lực của cộng đồng DN trong việc duy trì, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh, cũng như sự cố gắng của các cấp ngành, đặc biệt là ngành Hải quan trong việc chung tay tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục trong giải quyết thủ tục XNK của các DN.
Năm 2009, công tác cải cách hành chính được Chính phủ, các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, đặc biệt là triển khai thực hiện Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính. Đây cũng là năm thứ 2 ngành Hải quan thực hiện các nội dung kế hoạch cải cách hiện đại hóa và cũng là năm thứ 4 triển khai thực hiện dự án hiện đại hóa hải quan vay vốn Ngân hàng Thế giới. Để đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành Hải quan, Tổng cục Hải quan đã xác định những công việc trọng tâm, trọng điểm nhằm tạo những chuyển biến đột phá về công tác cải cách hiện đại trong giai đoạn 2009-2010, bao gồm thực hiện rà soát lại các quy trình, thủ tục, chế độ quản lý về hải quan; Đẩy mạnh cải cách hiện đại hóa hải quan: triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử; Triển khai đề án thu thuế, lệ phí qua ngân hàng thương mại; Thực hiện đề án ứng dụng CNTT, nâng cao chất lượng quản lý rủi ro, đầu tư thiết bị tại các địa bàn trọng điểm thuộc các cục hải quan tỉnh, thành phố; Triển khai các dự án hiện đại hóa hải quan vay vốn Ngân hàng Thế giới; Tăng cường công tác thanh tra, chống phiền hà sách nhiễu.
Bên cạnh đó, thực hiện Quyết định 103/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT), ngành Hải quan ban hành kế hoạch triển khai mở rộng TTHQĐT, theo đó phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị tập trung thực hiện và phối hợp triển khai TTHQĐT tại 10 cục hải quan tỉnh, thành phố, đồng thời phê duyệt kế hoạch triển khai TTHQĐT và đề xuất thành lập Phòng Thu thập thông tin và quản lý rủi ro tại các Cục Hải quan thí điểm TTHQĐT. Chuẩn bị phương án đảm bảo hạ tầng kỹ thuật ở mức độ tối thiểu, đáp ứng yêu cầu triển khai TTHQĐT; Triển khai cài đặt phần mềm thông quan điện tử; Tập huấn các quy trình TTHQĐT cho các DN, tiến hành cài đặt và đào tạo cho DN thực hành hệ thống giả lập thông quan điện tử.
Ngành Hải quan cũng triển khai giai đoạn 1 dự án hiện đại hoá thu nộp thuế giữa các cơ quan Thuế, Kho bạc nhà nước, Hải quan, Tài chính tại một số cục hải quan địa phương; Thí điểm kết nối hệ thống thông tin với một số ngân hàng thương mại để triển khai thu thuế, phí, lệ phí XNK bằng phương thức điện tử như ngân hàng thương mại VietinBank, BIDV để triển khai thu thuế, phí, lệ phí XNK bằng phương thức điện tử.
Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
Tính từ ngày 1/1/2009 đến ngày 15/11/2009: Hệ thống quản lý rủi ro đã cập nhật 1.024 tiêu chí, loại bỏ 1.017 tiêu chí. Trong 2.821.549 tờ khai đã làm thủ tục, được hệ thống phân luồng: + Số tờ khai luồng xanh: 1.781.631 = 63%, tăng 11% so với cùng kỳ 2008. + Số tờ khai luồng vàng: 564.370 = 20%, giảm 5% so với cùng kỳ 2008. + Số tờ khai luồng đỏ: 475.548 = 17%, giảm 6% so với cùng kỳ 2008. + Số tờ khai kiểm tra ngẫu nhiên là 4%, tăng 1% so với cùng kỳ năm 2008. |
Thực hiện chủ trương của Chính phủ ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội, Bộ Tài chính, các bộ, ngành chức năng đã ban hành và triển khai nhiều văn bản điều hành hoạt động XNK, điều chỉnh thuế suất thuế XK, thuế NK của nhiều nhóm mặt hàng. Thực hiện giãn, giảm thuế GTGT đối với một số hàng hóa, dịch vụ DN kinh doanh gặp khó khăn... Các đơn vị trong ngành Hải quan đã tích cực triển khai các chính sách ưu đãi này để giúp cộng đồng DN vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất, kinh doanh.
Bên cạnh đó, ngành Hải quan đã triển khai thực hiện tốt Luật Quản lý thuế áp dụng nhiều biện pháp chống thất thu qua giá tính thuế, cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN chủ động hoạt động XNK.
Để triển khai Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP, ngành Hải quan tham mưu cho Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 05/2009/TT-BTC hướng dẫn một số nội dung về thủ tục hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu theo Nghị quyết số 30. Nội dung thông tư này có nhiều điểm thông thoáng hơn so với trước nhằm tạo điều kiện và tháo gỡ khó khăn cho DN. Việc ban hành Thông tư 05 theo hướng trên kịp thời góp phần tạo thuận lợi cho các DN trong hoạt động kinh doanh XNK và đảm bảo mục tiêu của Nghị quyết 30 của Chính phủ đề ra. Theo kết quả thực hiện của hải quan địa phương thì tỷ lệ hàng hóa NK được phân vào luồng xanh tăng, tỷ lệ phân vào luồng vàng, đỏ giảm; số lượng các DN bị cưỡng chế XNK giảm; số hồ sơ hoàn thuế tồn đọng do vướng mắc về chứng từ thanh toán hầu hết đã được giải quyết.
Ngành Hải quan cũng triển khai Đề án nâng cấp hệ thống quản lý rủi ro (QLRR) áp dụng trong lĩnh vực nghiệp vụ hải quan giai đoạn 2007-2010 phục vụ tốt cho việc vận hành QLRR đồng bộ trong toàn ngành, giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hoá xuống còn 17%. Có 46.526 DN được đánh giá trên hệ thống QLRR, trong đó có 26.787 DN được hệ thống đánh giá chấp hành tốt pháp luật hải quan (bằng 58%).
Giảm thời gian kiểm tra và thông quan hàng hoá
(Theo Kim Oanh // Diễn đàn doanh nghiệp)
Chuyển nhượng, cho thuê hoặc hợp tác phát triển nội dung trên các tên miền:
Quý vị quan tâm xin liên hệ: tieulong@6vnn.com