Dọn đường mở rộng đầu tư vào Lào

Tuy vậy, bên cạnh những dự án đang triển khai khá tốt, như thủy điện Sekaman 3, thủy điện Nậm Sam, thủy điện Nậm Ngừng 4 hay trồng cao su với hàng vạn héc-ta ở khu vực Nam Lào…, không ít nhà đầu tư đến từ Việt Nam đang phải đối mặt với hàng loạt khó khăn, như thiếu thông tin, thiếu nhân lực để triển khai dự án, hay việc phải cần nhiều thời gian để giải quyết các thủ tục.

Ông Bùi Trọng Đáng, Phó tổng giám đốc Công ty TNHH Vinacomin Lào (đơn vị thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, đang triển khai 3 dự án mỏ tại Xiêng Khoảng, Savanakhet, Luông Nậm Thà) cho hay, để triển khai các dự án khai thác mỏ, DN đã đề nghị các cơ quan chức năng của Lào quan tâm tới giải phóng mặt bằng, cấp điện, nước và đặc biệt là đáp ứng nguồn nhân lực.

Theo tính toán, nhân lực sử dụng trong dự án khai thác quặng sắt, nhà máy phôi thép tại Xiêng Khoảng cần 2.000 lao động; dự án muối tại Savanakhet cần 2.000 người. Tuy nhiên, để có được nhân sự ngay tại chỗ, đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư là không đơn giản.

Ngoài khó khăn về nhân lực, những khó khăn chính mà DN Việt Nam đầu tư vào Lào còn phải đối mặt gồm: thiếu thông tin, thủ tục đăng ký sử dụng lao động nước ngoài không rõ ràng, mất nhiều thời gian; cấp phép đầu tư còn chậm, các thủ tục xuất nhập cảnh vật tư cho các dự án vẫn còn khó khăn; thời gian cấp hợp đồng thuê đất số lượng lớn kéo dài; điều kiện cơ sở hạ tầng chưa được cải thiện (khu vực Bắc Lào)...

Tuy vậy, việc chậm triển khai dự án mà trách nhiệm từ phía nhà đầu tư cũng là một thực tế cần nhắc tới. Ông Hoàng Cung Thọ Nhân, Chủ tịch Hội DN Việt Nam hợp tác và đầu tư tại Lào cho hay, việc đầu tư của các DN Việt Nam lớn, có tiềm lực tài chính diễn ra với tiến độ nhanh, trong khi ở nhiều DN khác có phần chậm hơn. Điều này khiến đầu tư của Việt Nam sang Lào những năm gần đây rất sôi động ở nhiều lĩnh vực, với nhiều dự án đa dạng, nhưng kết quả thu được lại chưa như mong đợi. Ngoài ra, khủng hoảng kinh tế năm 2008, chuyển đổi mô hình kinh tế từ DN nhà nước sang công ty TNHH một thành viên cũng khiến tiến độ triển khai một số dự án đầu tư tại Lào bị chậm lại.

Những khó khăn trên đã làm ảnh hưởng tới kim ngạch thương mại song phương giữa hai nước. Tính đến hết tháng 6/2010, kim ngạch buôn bán giữa hai bên mới đạt hơn 212 triệu USD, trong khi mục tiêu đặt ra cho cả năm là 1 tỷ USD. “Phải có bước đột phá về chính sách, thì mới có thể thúc đẩy đầu tư của Việt Nam sang Lào” là nhận xét của nhiều DN Việt Nam đang hoạt động tại Lào. Thậm chí, một số đơn vị cho rằng, DN Việt Nam đã bỏ lỡ không ít cơ hội để gia tăng sự có mặt của mình tại Lào trong lĩnh vực thương mại.

Ông Dương Đình Bảng, đại diện Tập đoàn tư nhân Việt Phương cho biết, cả Viêng Chăn không có một chợ nào giới thiệu hàng Việt Nam, trong khi ở một số nước khác (Trung Quốc), có tới 2 chợ... “Từng có những vị trí đẹp ở thành phố lớn đã được dành cho DN Việt Nam làm trung tâm thương mại, tuy nhiên, đã 2 - 3 năm trôi qua, mà DN Việt Nam vẫn chưa triển khai được dự án, khiến hàng Việt Nam chưa có nhiều cơ hội đến với người dân Lào. Đó là chưa kể, hàng Việt Nam chưa tự tin cạnh tranh với hàng Thái Lan và hàng Trung Quốc; hay tâm lý cho rằng, thị trường Lào không lớn, nên không dốc sức để phát triển, thâm nhập”, ông Bảng phân tích.