Quản lý trạm BTS: Vừa "buộc" vừa "cởi"

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Vấn đề quản lý trạm BTS như thế nào cho hiệu quả không chỉ của Hà Nội mà còn đặt ra với nhiều địa phương trên cả nước.

Để công tác quản lý, cấp phép xây đối với các công trình trạm thu, phát sóng thông tin di động (trạm BTS) trên địa bàn Thủ đô đạt được hiệu quả cao nhất, giảm thiểu tình trạng khiếu kiện không đáng có của người dân, đã và sẽ có một số chính sách mở tích cực trong quản lý trạm BTS được Hà Nội đưa ra áp dụng. 

Dùng chung BTS: Khó ở khâu kỹ thuật 

Dùng chung trạm thu phát sóng di động (BTS) vốn là một trong những công trình thuộc hạ tầng viễn thông nằm trong chủ trương dùng chung của Bộ Thông tin và Truyền thông. Bộ cũng đã có hướng dẫn và đề nghị các doanh nghiệp di động thực hiện. Tuy nhiên, trên thực tế, chủ trương này không phải dễ thực hiện, ngay cả trên địa bàn thủ đô Hà Nội.

“Với 7 mạng di động hiện đang cung cấp dịch vụ hiện nay, việc “bắt” các mạng cùng sử dụng chung trạm BTS là một việc làm khó. Cái khó lớn nhất là vấn đề kỹ thuật” - Phó giám đốc sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội Nguyễn Hồng Quang cho biết. 

Khó khăn nhất không phải do yếu tố chủ quan từ bản thân các doanh nghiệp mà ở vấn đề kỹ thuật. Với tiêu chuẩn kỹ thuật mà một trạm BTS cần phải tuân thủ hiện nay khó có thể đáp ứng được cùng lúc cho 7 mạng di động. Đã vậy, các mạng lại còn khác về công nghệ, tần số được cung cấp. Do vậy, theo ông Nguyễn Hồng Quang, nếu tuyệt đối bắt buộc dùng chung cơ sở hạ tầng sẽ khó thực hiện, nhất là đối với địa bàn Thủ đô.

Tuy nhiên, Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội cũng đang xây dựng đề án về vấn đề này với chủ trương sẽ tập trung các trạm BTS của các nhà khai thác hiện nay vào dùng chung ở các địa điểm công cộng, đông dân cư như các khu chung cư, toà nhà cho thuê, văn phòng… Lộ trình được đặt ra đó là sẽ thí điểm tại hai quận Hoàn Kiếm và Ba Đình trước. Hai quận này Sở sẽ quy hoạch lại các trạm đã được xây dựng và sử dụng đảm bảo vấn đề mỹ quan.

Đề án này đang được đề xuất lên Thành phố, kết hoạch thực hiện trong năm 2010. Bước đầu đề án sẽ thực hiện thí điểm sau đó triển khai trên diện rộng.

Đăng ký xây dựng trạm BTS: cấp phép sau 15 ngày 

Đã có hiệu lực thi hành từ ngày 23/11/2009, Quy định về quản lý, cấp phép xây dựng đối với các công trình trạm thu, phát sóng thông tin di động (trạm BTS) trên địa bàn Thành phố Hà Nội được đánh giá thể hiện quyết tâm lớn của thủ đô trong việc quy hoạch lại việc cấp phép trạm BTS.

Theo quy định nới này, hồ sơ xin cấp phép đã bớt rườm rà hơn, thời gian cũng được rút ngắn hơn. Doanh nghiệp nộp hồ sơ xin xây dựng trạm BTS chỉ cần qua một cửa và chỉ sau 15 ngày sẽ được trả lời cấp phép hay không.

Có hai loại trạm BTS sẽ phải xin phép xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội bao gồm trạm BTS loại 1 là công trình xây dựng bao gồm nhà trạm và cột ăng ten thu, phát sóng thông tin di động được xây dựng trên mặt đất và trạm BTS loại 2 là cột ăng ten thu, phát sóng thông tin di động và thiết bị phụ trợ được lắp đặt trên các công trình đã được xây dựng.

Các trạm BTS loại 2 trước khi thiết kế phải khảo sát, kiểm tra bộ phận chịu lực của công trình để xác minh vị trí lắp đặt cột ăng ten và thiết bị phụ trợ. Việc thiết kế kết cấu và thiết kế thi công cột ăng ten phải căn cứ vào điều kiện cụ thể của công trình, của khu vực lắp đặt để đảm bảo khả năng chịu lực, an toàn và ổn định công trình, cột ăng ten sau khi lắp đặt.

Tất cả các trạm BTS loại 1, loại 2 phải phù hợp với quy hoạch ngành Thông tin và Truyền thông và nằm trong kế hoạch phát triển hàng năm đã được thành phố Hà Nội phê duyệt. Việc xây dựng, lắp đặt các trạm BTS trong mọi trường hợp phải đảm bảo an toàn cho công trình và công trình lân cận; đáp ứng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành, đảm bảo tuân thủ quy hoạch xây dựng, kiến trúc, cảnh quang đô thị.

Quy định cũng nêu rõ: Nghiêm cấm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong việc xây dựng không phép hoặc trái phép; Gây rối, cản trở các hoạt động xây dựng lắp đặt trạm BTS trên địa bàn thành phố. Các hành vi vi phạm tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường cho các doanh nghiệp theo quy định.

Được biết, từ đầu năm tới giờ, trên địa bàn thành phố Hà Nội đã có khoảng 100 điểm nóng có khiếu kiện liên quan đến việc xây dựng, lắp đặt trạm BTS. Lý do của những khiếu kiện này chủ yếu tập trung ở vấn đề chênh lệch lợi ích và doanh nghiệp chưa được cấp phép nhưng đã xây dựng nhà trạm.

(Theo Vnmedia)