Doanh nghiệp khó 'chào đời' vì luật và nghị định đá nhau
Vừa qua, Sở Kế hoạch - Đầu tư các địa phương xảy ra tình trạng “tắc nghẽn” việc thành lập DN có vốn đầu tư nước ngoài dưới 49%. Tính riêng tại Hà Nội, đã có hơn 800 bộ hồ sơ được tiếp nhận khá lâu, DN sốt ruột chờ đợi nhưng kết quả vẫn phải chờ ngày này qua ngày khác. TP HCM, các địa phương thuộc vùng kinh tế trọng điểm đều rơi vào tình cảnh tương tự.
Phải chăng tình trạng này là do cơ quan cấp giấy phép có tiêu cực, nhũng nhiễu gây phiền hà. Không phải như vậy, có đủ căn cứ để khẳng định rằng, cơ quan chuyên trách không có tiêu cực. Nguyên nhân hoàn toàn thuộc về sự trái ngược trong văn bản hướng dẫn thực hiện luật đã ban hành. Đó là sự “đá” nhau giữa Nghị định 139 về hướng dẫn Luật DN và Nghị định 108 về hướng dẫn Luật Đầu tư. Cùng một vấn đề, cùng một đối tượng nhưng hai nghị định đưa ra hai quy định hoàn toàn khác nhau, cơ quan thực hiện rơi vào tình trạng làm theo nghị định này thì vi phạm nghị định khác.
Nhà đầu tư nước ngoài khi hợp tác với phía VN để thành lập DN có vốn đầu tư nước ngoài dưới 49% thì không phải trình dự án đầu tư khi xin phép thành lập DN. Đó là điều khoản được quy định trong Nghị định 139 về hướng dẫn Luật DN. Theo đó, với trường hợp nói trên, việc thành lập DN được thực hiện như DN trong nước.
Thế nhưng, mặc dù cùng đối tượng và cùng điều kiện như nhau, Nghị định 108 về hướng dẫn Luật Đầu tư lại đưa ra quy định có tính chất trái ngược. Theo quy định của Nghị định 108, mặc dù vốn đầu tư nước ngoài dưới 49% và hợp tác với phía VN để thành lập DN thì nhà đầu tư nước ngoài vẫn phải trình dự án đầu tư. Trước sự chồng chéo, đá nhau như vậy, bản thân nhà đầu tư cũng như cơ quan chuyên trách cấp giấy phép thành lập DN giống như đứng giữa ngã ba đường. Làm theo Nghị định 139 thì vi phạm Nghị định 108 và ngược lại. Cơ quan cấp giấy phép lựa chọn cách giải quyết an toàn nhất là không thực hiện cả hai nghị định, tình trạng thành lập DN bị “tắc nghẽn” phát sinh từ đó.
Mới đây, Chính phủ đã ban hành nghị định 102. Theo đó, trường hợp DN mới có không quá 49% vốn điều lệ là sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài thành lập, thì việc thành lập DN thực hiện theo quy định của Luật DN. Việc đăng ký đầu tư trong trường hợp này áp dụng theo quy định tương ứng đối với dự án đầu tư trong nước.
Như vậy, Nghị định 102 ra đời đã tháo gỡ được “tắc nghẽn” trong khâu đăng ký thành lập DN tại các Sở KH-ĐT. Tuy nhiên, một nguy cơ khác lại nảy sinh. Theo một số chuyên gia kinh tế, một số DN đã lách luật. Khi đăng ký thành lập DN mới chỉ có 49% vốn nước ngoài, để được quản lý theo chế độ của DN trong nước. Tuy nhiên, đến khi đăng ký xong, họ sẽ mua lại cổ phần để có trên 51% cổ phần. Như vậy, quyền kiểm soát DN đã thuộc về nước ngoài.
Theo ông Nguyễn Văn Tứ - Phó giám đốc Sở KH-ĐT Hà Nội, khi các cơ quan quản lý đã không biết đâu là DN nước ngoài, đâu là DN trong nước thì công tác hậu kiểm cũng như việc giám sát sẽ trở nên khó khăn. Ví dụ như việc kiểm soát nguồn thu, hay chuyển lợi nhuận ra nước ngoài, kể cả lĩnh vực hạn chế kinh doanh... tất cả đều khó thống kê, kiểm soát.
Từ những hậu quả pháp lý trên, ông Tứ cho rằng, công tác quản lý DN không nên theo đăng ký thành lập DN. Các DN trong và ngoài nước nên cho áp dụng thủ tục đăng ký thành lập như nhau. Cơ quan quản lý chỉ nên kiểm soát thông qua các các dự án đầu tư.
(Theo Bá Tú // Diễn đàn doanh nghiệp)
[
Trở về]
- Tập đoàn Hoa Sao: Gia nhập thị trường chăm sóc khách hàng quốc tế
- Vietnam Airlines tăng tải mạnh dịp Tết
- SPT kêu gọi đối tác đầu tư cho mạng S-Fone
- Dự án từng treo biển “casino” tại Đà Nẵng sắp trở lại hoạt động
- Vietnam Airlines mở đường bay thẳng Nhật Bản - Đà Nẵng
- Bứt phá sau khủng hoảng
- Các mạng ngại giảm cước
- Tạo đột phá từ sản phẩm chuyên biệt
 |
 |
 |
 |
Doanh nghiệp
Công ty MỹGiám đốc kinh doanhCông ty NhậtCông Ty Hàn QuốcDoanh nghiệp MỹDoanh nghiệp Hoa KỳDoanh nghiệp NhậtDoanh nghiệp Hàn QuốcDoanh nghiệp Trung QuốcCông ty Trung QuốcDoanh nghiệp PhápDoanh nghiệp ItaliaDoanh nghiệp Tây Ban NhaDoanh Nghiệp ĐứcDoanh Nghiệp Tây Ban NhaDoanh Nghiệp CanadaDoanh Nghiệp ÚcTập đoàn Hòa PhátHoàng Anh Gia LaiTổng công ty Thương mại Hà NộiPetrolimexTổng Giám ĐốcChủ tịch Hội đồng quản trịPGBank
- Luật sư Trần Hữu Huỳnh: Sửa luật doanh nghiệp phải ngăn được lợi ích nhóm
- Bước lùi của dự thảo Luật Doanh nghiệp sửa đổi
- Góp ý dự thảo Luật DN sửa đổi: DNNN thành “sân sau” của các bộ?
- Nói chuyện TPP với ông Trương Đình Tuyển - cố vấn của đoàn đàm phán các hiệp định TPP và EU
- Kinh tế Việt Nam: một góc nhìn qua những con số
- Thủ tướng bổ nhiệm và phê chuẩn một số cán bộ lãnh đạo
- Giàn khoan Hải Dương 981 và kịch bản kinh tế Việt - Trung
- Sẽ có “siêu bộ” quản lý các tập đoàn
- Cựu phó thủ tướng Vũ Khoan:Cảnh giác với âm mưu phân ly, chia rẽ
- Thanh tra Chính phủ: “Sai phạm của Chủ tịch VCCI chưa đến mức phải kỷ luật”
 |
Chuyển nhượng, cho thuê hoặc hợp tác phát triển nội dung trên các tên miền:
Hoa Đà Lạt
Giá vàng SJC
Thị trường vàng
Mua sắm - Tư vấn mua sắm
Nội thất gỗ
Nhà xuất khẩu Việt Nam
Món ngon Việt
Tư vấn nhà đẹp
Hỏi luật gia - Hội luật gia
Kho hàng trực tuyến
Việc làm online
Cho người Việt Nam
Sắc màu Việt
Quý vị quan tâm xin liên hệ: tieulong@6vnn.com
- Bầu Đức chọn Israel, Bộ Công Thương chọn Trung Quốc
- Thay 3 giám đốc, làm ăn thua lỗ vì 2 con sư tử đá?
- Thăng trầm: Con đường ‘bốc hơi’ ngàn tỷ của ông chủ Tôn Hoa Sen
- Nghề thiết kế cũng cần luật lệ
- Trò chuyện với doanh nhân: Không buông tay lúc thị trường mỏi mệt
- Ông Phạm Nhật Vượng: Tôi chỉ tập trung vào việc của mình thôi
- Quyết đoán nhưng không độc đoán
- Những đại gia Việt 'siêu' kiếm tiền trong bão kinh tế
- Túi khôn của doanh nghiệp
- Đại gia hút thuốc lào, cưỡi Rolls-Royce: Làm khách sạn cho vui!
- Ông Thân Đức Nam, từ “thầu phụ” đến 37 Hùng Vương
- Sống sao để lưng đứng thẳng, đầu ngẩng cao