Giá thuê đất tại các khu công nghiệp (KCN) ở TP.HCM và một số tỉnh lân cận tăng khiến các doanh nghiệp đầu tư hạ tầng KCN gặp không ít khó khăn…
Giá thuê đất biến động ảnh hưởng không nhỏ đến việc thu hút đầu tư vào các KCN |
Trong 6 tháng đầu năm 2009, các KCN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai chỉ cho thuê được 18,48 ha đất, bằng 12,32% kế hoạch năm và bằng 18% so với cùng kỳ năm 2008. Nguyên nhân chính của tình trạng này được xác định là do tiền thuê đất tăng lên.
Theo ông Nguyễn Thanh Bình, Phó tổng giám đốc Công ty TNHH Tín Nghĩa, trước đây, Nhà nước đã có các chính sách ưu đãi liên quan đến thuê đất thông qua Nghị định 51/1999/NĐ-CP, Nghị định 24/2000/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 1357TC/QĐ/TCT của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Theo đó, khung giá cho thuê đất đối với các tổ chức trong nước được giữ ổn định trong thời gian 5 năm và nếu có thay đổi thì không vượt quá 15% mức giá trước đó. Đồng thời, đầu tư cơ sở hạ tầng KCN được xếp vào những ngành, nghề được khuyến khích đầu tư, với những chính sách ưu đãi như miễn giảm tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp.
Tuy nhiên, theo Thông tư số 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định 142/2008/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực từ ngày 1/1/2009, thì hoạt động đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN cũng như các dự án đầu tư vào các KCN không còn được hưởng các chính sách ưu đãi nữa và giá thuê đất phải tính theo sự biến động của thị trường.
Quy định trên khiến giá thuê đất luôn biến động và ngày càng tăng theo mức đô thị hóa của các khu vực lân cận. Cụ thể, tại KCN Nhơn Trạch 3, giá thuê đất đăng ký năm 1997-2004 là 500 đồng/m2/năm, nay tăng lên bình quân 1.400 đồng/m2/năm; tại KCN Tam Phước, giá thuê năm 2004 là 200 đồng/m2/năm, nay tăng lên 1.050 đồng/m2/năm…
Việc tiền thuê đất có xu hướng tăng cao qua các kỳ điều chỉnh sẽ tạo nhiều khó khăn cho các chủ đầu tư hạ tầng, chủ dự án đầu tư vào KCN, vì luôn bị động trong tính toán chi phí, hiệu quả sản xuất - kinh doanh. Ông Bình cho biết, qua đàm phán, các nhà đầu tư tỏ ra không đồng tình với việc tiền thuê đất luôn bị biến động và đã từ chối không thuê đất ở một số dự án. Điều này gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc thu hút đầu tư vào các KCN.
Một số doanh nghiệp cho rằng, khi thực hiện Nghị định 142, việc điều chỉnh hợp đồng trước năm 2006 sẽ gặp khó khăn, nhất là đối với các hợp đồng cho thuê lại đất thu tiền một lần. Mặt khác, một số dự án khi được cấp phép đầu tư vào KCN (trước khi KCN thành lập) cũng ghi rõ các cam kết về ưu đãi theo nguyên tắc ổn định tiền thuê đất, vì vậy sẽ rất khó để điều chỉnh giá thuê theo giá thị trường.
Theo ông Nguyễn Văn Tình, Trưởng phòng Đầu tư KCN Long An, Nghị định 142 ra đời từ năm 2005 đến nay vẫn chưa được sửa đổi là không phù hợp, vì khi Nghị định ra đời, doanh nghiệp chưa chịu ảnh hưởng của suy thoái kinh tế. Bên cạnh đó, Nghị định 142 có những quy định không công bằng giữa doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp nước ngoài trong việc tính tiền thuê đất.
Bà Bùi Thị Nữ, Trưởng phòng Quản lý doanh nghiệp (Ban quản lý các KCN và khu chế xuất TP.HCM - Hepza) cho rằng, UBND TP.HCM và Bộ Tài chính nên giữ nguyên quy định như trước để giữ ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư cũng như các doanh nghiệp đầu tư hạ tầng KCN.
Theo kiến nghị của các doanh nghiệp, lĩnh vực đầu tư hạ tầng mang tính đặc thù, bản thân các KCN không có lợi thế kinh doanh riêng biệt như các dự án khác, vì vậy cần phải có giải pháp riêng về tiền thuê đất. Tiền thuê đất cho các KCN cần được giữ ổn định trong suốt chu kỳ dự án, trong trường hợp phải thay đổi thì phải thực hiện theo nguyên tắc điều chỉnh như trước đây đã công bố, tức là 5 năm điều chỉnh một lần và điều chỉnh không quá 15% của tiền thuê trước đó…
(Theo Thanh Vũ // Báo đầu tư )