Luật thuế nhà, đất cần phải đảm bảo tính khả thi

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

(Ảnh minh họa)

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên cho rằng trước mắt, việc xây dựng và thực hiện Luật thuế nhà, đất tập trung chủ yếu vào yêu cầu tập dượt đưa việc quản lý nhà ở, đất đai đi vào nề nếp, chống đầu cơ. Vì vậy, các điều khoản quy định trong luật cần đơn giản, dễ thực hiện, phù hợp với tình hình thực tế.

Chủ trì phiên họp thứ 23, chiều 9/9, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cho ý kiến vào Dự thảo luật thuế nhà, đất, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên cho rằng Dự thảo luật thuế nhà, đất điều chỉnh tại một lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, tác động đến nhiều chủ thể, từ chính sách thu đến việc thực hiện thu thuế nên cần được nghiên cứu kỹ để vận dụng, áp dụng cho hợp lý, tăng sự đồng thuận cao nhất trong nhân dân.

Ban soạn thảo Dự luật cần ghi nhận ý kiến Ủy ban Thường vụ quốc hội về những ý kiến còn khác nhau xung quanh việc thu thuế đối với nhà ở. Những nội dung nhạy cảm, liên quan đến hạn chế đầu cơ nhà, đất thì đưa ra nhiều phương án trong tờ trình, báo cáo thuyết minh để các đại biểu Quốc hội nghiên cứu, lựa chọn. Bên cạnh đó, cần cân nhắc, bổ sung thêm trong Dự luật các đối tượng được miễn, giảm thuế nhà, đất.

Thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí về tầm quan trọng của việc xây dựng Luật thuế nhà, đất để tăng cường quản lý nhà nước đối với lĩnh vực nhà, đất; khuyến khích tổ chức, cá nhân, sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả; góp phần hạn chế đầu cơ nhà, đất và giúp thị trường bất động sản phát triển lành mạnh.

Theo đánh giá của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Dự thảo luật đã đạt được những mục tiêu cơ bản khi ban hành luật, tuy nhiên vẫn còn rất nhiều vấn đề chưa đạt được sự đồng thuận cao, cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện một số hạn chế về tính cụ thể; tính khả thi khi thi hành luật.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc K'so Phước cho rằng, thực tế cho thấy cần có sự nghiên cứu kỹ việc có nên áp dụng thu thuế nhà ở có sở hữu là loại tài sản sở hữu không sinh lời. Trong luật cần làm rõ trách nhiệm nộp thuế của phần đất thuộc diện tầng hầm trong tòa nhà cao tầng và cần có cơ chế thể hiện chính sách khuyến khích tiết kiệm đất trong việc xây dựng nhà ở.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền nhấn mạnh, Dự luật thuế nhà, đất nhận được sự quan tâm, chú ý của đông đảo nhân dân vì có sự tác động lớn đến tất cả mọi người, vì thế, quá trình xây dựng luật cần được đưa ra xin ý kiến nhiều đối tượng, nhiều tầng lớp trong xã hội; nên được xây dựng theo phương pháp lựa chọn tối ưu từ nhiều phương án và được thực hiện theo tiến trình phù hợp.

Dự thảo luật thuế, nhà đất trình xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội gồm 4 chương, 13 điều, quy định về đối tượng chịu thuế; đối tượng không thuộc diện chịu thuế; người nộp thuế; căn cứ tính thuế; miễn, giảm thuế nhà, đất.

Theo quy định của Dự luật, đối tượng chịu thuế gồm nhà ở; đất ở; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. Thuế nhà ở áp dụng thuế suất theo biểu thuế lũy tiến từng phần, với mức nhà ở trị giá trên 500 triệu đồng sẽ chịu thuế suất 0,03%.

Diện tích thuế nhà ở trong hạn mức chịu thuế suất 0,03%; phần diện tích vượt hạn mức không quá 3 lần hạn mức chịu thuế 0,06% và phần diện tích vượt trên 3 lần hạn mức chịu thuế 0,09%.

Đất ở nhà nhiều tầng, nhiều hộ ở, nhà chung cư, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp chịu thuế suất 0,03%. Đất nông nghiệp vẫn thực hiện theo quy định tại Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 1993 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Theo kế hoạch, Dự thảo luật thuế nhà sẽ được trình thông qua tại kỳ họp thứ 7 của Quốc hội khóa XII và có hiệu lực từ ngày 1/1/2011./.