Khúc mắc quanh vụ phạt doanh nghiệp bảo hiểm

Trước đó, Hội đồng Cạnh tranh quốc gia đã ra quyết định phạt 19 doanh nghiệp trong lĩnh vực bảo hiểm, với tổng số tiền hơn 2 tỷ đồng, vì các doanh nghiệp này đã vi phạm Luật Cạnh tranh.

Vào tháng 9/2008, 19 doanh nghiệp bảo hiểm đã ký thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực bảo hiểm hàng hóa, bảo hiểm tàu biển, bảo hiểm xe cơ giới…

Đến tháng 11/2008, Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công thương) đã tiến hành điều tra để làm rõ vụ việc liên quan đến những thỏa thuận của 19 doanh nghiệp này. Sau hơn 1 năm điều tra, Cục Quản lý cạnh tranh kết luận, các doanh nghiệp bảo hiểm này đã vi phạm Luật Cạnh tranh, khi có hành vi thỏa thuận về biểu phí cũng như công thức tính phí bảo hiểm. Cuối tháng 7/2010, Hội đồng Cạnh tranh quốc gia đã quyết định phạt 0,025% doanh thu năm trước đó của các doanh nghiệp.

Ông Bạch Văn Mừng, Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh cho biết, trong số các hành vi bị cấm, thì hành vi hạn chế cạnh tranh mà các doanh nghiệp gây ra trên thị trường là nghiêm trọng nhất và theo quy định của Luật Cạnh tranh, hành vi này thường bị xử phạt rất nặng.

Tuy nhiên, ông Phùng Đắc Lộc cho biết, Cục Quản lý cạnh tranh chưa xem xét đến những quy định trong Luật Kinh doanh bảo hiểm, cũng như những nguyên tắc nghiệp vụ của lĩnh vực bảo hiểm.

Cụ thể, theo Luật Kinh doanh bảo hiểm, mỗi doanh nghiệp bảo hiểm chỉ được phép bảo hiểm cho một đối tượng được bảo hiểm (tài sản, trách nhiệm), với số tiền bảo hiểm tối đa là 10% vốn chủ sở hữu (được gọi là mức giữ lại). Phần vượt quá, các doanh nghiệp bảo hiểm phải đồng bảo hiểm, hoặc tái bảo hiểm cho các doanh nghiệp bảo hiểm khác. Do đó, các doanh nghiệp phải có những điều kiện, điều khoản và mức phí thống nhất với nhau từ trước.

“Nếu áp dụng điều khoản, điều kiện bảo hiểm không thống nhất, hoặc mức phí thấp hơn sẽ không tái bảo hiểm được, đồng nghĩa với việc doanh nghiệp bảo hiểm gốc ôm trọn rủi ro”, ông Lộc nói.