Mức miễn thuế hàng hoá bao nhiêu là hợp lý?

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Người dân của TP Móng Cái cũng như các khu kinh tế cửa khẩu khác hằng ngày vẫn đi sang nước có chung đường biên giới xách hàng về nước đều biết rằng hàng hoá mà họ mang qua cửa khẩu chỉ có giá trị tối đa là 2 triệu đồng, nếu vượt quá sẽ bị hải quan tính thuế. Mức 2 triệu đồng nói trên được quy định trong Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg ngày 07-11-2006 của Thủ tướng Chính phủ “Về việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với các nước có chung biên giới”.
 

Cư dân biên giới Việt - Trung nhận lại hàng hoá sau kiểm tra tại cửa khẩu Bắc Luân (TP Móng Cái).

Mới đây, Bộ Công thương đã dự thảo văn bản trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị sửa đổi Quyết định 254, trong đó điều chỉnh mức tối đa giá trị hàng hoá mà mỗi cư dân biên giới được miễn thuế nhập khẩu khi mang hàng hoá vào trong nước. Dự thảo văn bản này quy định “hàng hoá được sản xuất từ nước có chung biên giới, thuộc Danh mục hàng hoá được nhập khẩu vào nước CHXHCN Việt Nam dưới hình thức mua, bán, trao đổi của cư dân biên giới được miễn thuế nhập khẩu và các loại thuế khác (nếu có) nếu giá trị hàng hoá đó không quá 5.000.000 (năm triệu) đồng/ người/ngày”.

Theo nguyện vọng của nhiều người dân, TP Móng Cái cũng đề nghị cấp thẩm quyền tăng mức tối đa giá trị hàng hoá được miễn thuế nhập khẩu cho cư dân biên giới lên mức 10 triệu đồng/ người/ngày theo danh mục hàng hoá cụ thể. Cơ sở để TP Móng Cái đề nghị như vậy là bởi hiện nay Trung Quốc đã miễn thuế nhập khẩu cho cư dân biên giới của nước họ với mức tối  đa là 8 vạn nhân dân tệ, tương đương khoảng 25 triệu VND.

Trong cuộc làm việc giữa đoàn công tác của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải với tỉnh tại TP Móng Cái mới đây, vấn đề này lại được bàn thảo nhiều và các ý kiến cũng rất khác nhau. Lãnh đạo Hải quan Quảng Ninh cho rằng không nên tăng mức tối đa lên 5 triệu đồng, vì nếu làm vậy sẽ rất khó kiểm soát hàng hoá. Minh chứng: Mặt hàng điều hoà Trung Quốc có giá rất rẻ, chỉ chưa đến 2 triệu đồng một bộ. Nếu quy định mức tối đa được miễn thuế nhập khẩu là 5 triệu, thì mỗi người trong một ngày mua được khoảng 3 bộ điều hoà (phần vượt quá 5 triệu mới phải nộp thuế). Nếu trung bình mỗi ngày có khoảng 6 nghìn người xách hàng qua CK Móng Cái thì giá trị hàng hoá qua đây trong ngày sẽ lên tới 30 tỷ đồng. Như vậy, các cơ quan chức năng sẽ khó kiểm soát được thị trường. Hải quan Quảng Ninh đề nghị giữ mức tối đa miễn thuế hàng nhập khẩu cho mỗi người trong ngày là 2 triệu đồng và kiến nghị miễn luôn cả thuế giá trị gia tăng cũng như thuế tiêu thụ đặc biệt, bởi việc kê khai và thu nộp hai loại thuế này gây khó khăn cho cả lực lượng chức năng lẫn người nộp thuế.

Còn lãnh đạo Bộ Công thương kiến nghị tăng mức được miễn thuế nhập khẩu hàng hoá lên tối đa là 5 triệu đồng cho mỗi cư dân biên giới trong một ngày; UBND các tỉnh căn cứ tình hình thực tế của địa phương sẽ quyết định mức tối đa ở mỗi khu kinh tế cửa khẩu trong khung từ 500.000 đồng tới 5 triệu đồng. Bởi các tỉnh biên giới phía Nam đề xuất tăng mức tối đa lên 10 triệu đồng, còn các tỉnh phía Bắc lại kiến nghị giữ nguyên như hiện nay hoặc giảm xuống còn 1 triệu đồng. Theo lãnh đạo Bộ Công thương thì mức tối đa giá trị hàng hoá được miễn thuế nhập khẩu cần có sự thống nhất trong toàn quốc, chứ trung ương không thể quy định riêng cho từng địa phương được.

Mức tối đa giá trị hàng hoá được miễn thuế là bao nhiêu thì hợp lý? Quyết định cuối cùng về vấn đề này thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, ngành chức năng và chính quyền địa phương cần xem xét cả nhu cầu chính đáng về trao đổi hàng hoá của cư dân biên giới và tìm các biện pháp để quản lý tốt thị trường, bảo vệ sản xuất trong nước, bảo vệ người tiêu dùng trước vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.

(Theo Chí Linh // Báo Quảng Ninh)