Đảm bảo chặt chẽ và thông thoáng trong quản lý hoạt động kinh doanh

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Sau thời gian hội nhập đã xuất hiện nhiều hoạt động kinh doanh mới, chính sách mới nên việc điều chỉnh, hoàn thiện sửa đổi các danh mục hàng hóa, dịch vụ trong Nghị định số 59/2006/NĐ-CP là yêu cầu cấp bách đặt ra hiện nay.

Khai thác khoáng sản phải có giấy phép hoạt động khoáng sản.

Ngày 10/8, tại Hà Nội, Bộ Công Thương, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp tổ chức Hội thảo góp ý hoàn thiện Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện.

Sau 4 năm thực hiện NĐ số 59/2006/NĐ-CP đã đạt mục tiêu ban đầu đề ra, tập hợp khá đầy đủ danh mục hàng hóa kinh doanh có điều kiện, công khai và minh bạch tạo môi trường kinh doanh tốt hơn.

Mặc dù vậy, sau một thời gian hội nhập đã xuất hiện nhiều hoạt động kinh doanh mới, chính sách mới nên việc điều chỉnh, hoàn thiện sửa đổi các danh mục hàng hóa, dịch vụ trong Nghị định này là yêu cầu cấp bách. Bên cạnh đó, có những danh mục, có những điểm không còn phù hợp, thống nhất với hệ thống luật pháp nói chung và sự phát triển của kinh tế- xã hội hiện nay cũng cần được điều chỉnh.

Theo Luật sư Đặng Thị Dung, Công ty Luật TNHH DDZ, nên quy định rõ  dịch vụ, ngành nghề nào doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện trước khi đăng ký kinh doanh và sau khi đăng ký kinh doanh.

Trên thực tế đã có xảy ra tranh luận về điều kiện trước hay sau đăng ký kinh doanh. Chẳng hạn, theo quy định của Luật khoáng sản, muốn hoạt động khoáng sản thì phải có giấy phép hoạt động khoáng sản. Điều đó được hiểu là Giấy phép hoạt động khoáng sản được cấp sau đăng ký kinh doanh. Trên thực tế, khi đăng ký kinh doanh hoạt động khoáng sản nói chung, trong đó có hoạt động khảo sát khoáng sản, chuyên viên phòng đăng ký kinh doanh yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề khảo sát khoáng sản. Thực tế thì không có cơ quan nhà nước nào cấp chứng chỉ hành nghề khảo sát khoáng sản.

Do vậy, để tránh phiền hà cho doanh nghiệp, nên phân định rõ trong Dự thảo Nghị định về vấn đề điều kiện trước hay sau đăng ký kinh doanh để tránh việc áp dụng sai pháp luật.

Ông Lê Bá Lịch, Chủ tịch Hiệp hội Thức ăn chăn nuôi cho rằng, với các ngành nghề chúng ta chưa đủ khả năng, điều kiện kiểm tra, thì chưa nên đưa vào diện kinh doanh có điều kiện. Theo ông, các cơ quan quản lý cần cân nhắc kỹ khi đưa ra các ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Ví dụ gần đây có sửa đổi một số quy định về cấm một số chất kích thích trong thức ăn chăn nuôi, nhưng nếu doanh nghiệp trực tiếp cho vào nước uống hoặc theo hướng khác, không đưa vào thức ăn cũng không thể quản lý được.

Đại diện cho Ban soạn thảo Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung, ông Nguyễn Minh Chí – Chủ tịch Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam ghi nhận những ý kiến của các doanh nghiệp, công ty luật tại hội thảo, đồng thời nêu rõ mục đích chính của Nghị định là giúp phát triển nền kinh tế thị trường và đảm bảo quản lý chặt chẽ nhưng thông thoáng đối với các hoạt động kinh doanh, dịch vụ.

(Theo Huy Thắng // Tin Chính phủ)