Hải Phòng: Vì một nền hành chính hiệu quả

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

50% số cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố đã thực hiện mô hình bộ phận “một cửa” độc lập, chuyên trách

Hải Phòng là một trong những địa phương đã đạt nhiều thành công trong cải cách hành chính. Lý do là thành phố đã xây dựng được lộ trình phát triển CNTT - truyền thông, và áp dụng quyết liệt trong cải cách thủ tục hành chính một cách khá bài bản.

Chương trình hiện đại hóa nền hành chính của Hải Phòng được triển khai trên cơ sở đề án tin học hóa quản lý hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2005 của Chính phủ. Hiện nay, thành phố đã hoàn thành cài đặt, khai thác một số hệ thống dịch vụ tại Trung tâm Tích hợp dữ liệu, thử nghiệm 5 phần mềm dùng chung, duy trì hoạt động và từng bước nghiên cứu, nâng cấp hệ thống mạng máy tính Văn phòng để hoạt động có hiệu quả, hoàn thành dự án xây dựng trang thông tin điện tử giới thiệu thành phố Hải Phòng trên mạng Internet. Từ năm 2008, Hải Phòng đã có số lượng máy tính phục vụ được trên 68% số cán bộ (3.192 máy tính/4.679 cán bộ). Trong đó có 2.428 máy đã kết nối Internet bằng băng thông rộng, đạt 76% số máy tính hiện có. Quan trọng hơn, hiện có trên 2.044 trong tổng số 4.679 công chức đã sử dụng thư điện tử trong công việc.

 Hiện, tổng đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin của Hải Phòng là 495 tỷ VND. Trong đó ngân sách nhà nước đầu tư 27,5 tỷ đồng (theo thống kê của Sở Thông tin và Truyền thông). Việc chuẩn bị sẵn sàng cho ứng dụng công nghệ thông tin của Thành phố đã thực hiện khá tốt. Đã xuất hiện một số mô hình mới như: Quận Lê Chân, Hồng Bàng, Ngô Quyền đã áp dụng hệ thống phần mềm điều hành, quản lý nhà nước đối với các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, và áp dụng tại một số phường trực thuộc. Sở GD - ĐT đang triển khai thí điểm hệ thống Văn phòng điện tử S - Office phục vụ công tác quản lý điều hành nội bộ sở và giữa sở với 120 đầu mối trực thuộc sở, đưa kết quả các kỳ thi lên mạng Internet và qua hệ thống tin nhắn SMS.

Để đảm bảo thông tin được luân chuyển trên mạng, thì 100% cán bộ, công chức phải sử dụng thư điện tử phục vụ công việc. Hiện nay các cơ quan hành chính Hải Phòng đã thực hiện 100% trao đổi văn bản điện tử qua mạng. Ứng dụng CNTT đã giảm được ít nhất 20% thời gian đọc báo cáo ở các cuộc họp do đã gửi tài liệu qua mạng. Năm 2009, Hải Phòng đã khai thác phần mềm đối thoại công - tư trên website của thành phố. Đến nay, thành phố đã khai trương Cổng thông tin điện tử phục vụ hoạt động của bộ máy hành chính. Hiện, có 80% thông tin chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo thành phố đã được đưa lên trang thông tin điện tử. CNTT đã trở thành “chìa khóa” để hiện đại hóa và nâng cao hiệu quả quản lý hành chính trên địa bàn Hải Phòng.

“Một cửa”

Trong năm 2009, Hải Phòng đã có thêm 2 huyện và 20 phường, xã được phê duyệt thực hiện Đề án bộ phận “một cửa” liên thông, đảm bảo 100% theo kế hoạch. Hết năm 2009, tổng số quận, huyện đã thực hiện “một cửa” liên thông là 13/15 huyện, với  39/223 số xã, phường, thị trấn. Quan trọng hơn, việc nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính bằng cơ chế “một cửa” đã được chỉ đạo thực hiện có trọng tâm, trọng điểm. 

Năm 2006, thành phố thực hiện thí điểm mô hình bộ phận "một cửa" liên thông, hiện đại tại 2 quận Ngô Quyền, Hồng Bàng và thủ tục đăng ký kinh doanh tại Sở KH-ĐT. Đồng thời thí điểm thực hiện mô hình "một cửa" độc lập, chuyên trách tại một số cơ quan, bộ phận. Đến nay, quy trình giải quyết thủ tục đối với lĩnh vực đăng ký kinh doanh tại bộ phận “một cửa” của Sở KH-ĐT đã giảm từ 30 ngày xuống còn 15 ngày. Hiện, 50% số cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố đã thực hiện mô hình bộ phận “một cửa” độc lập, chuyên trách. Tại Sở Công an thành phố, áp dụng cải cách hành chính đã đen lại kết quả tích cực. Hồ sơ, biểu mẫu đã được đơn giản, thời gian giải quyết việc cấp hộ chiếu phổ thông, đăng ký hộ khẩu, cấp CMT, đăng ký phương tiện giao thông... được rút ngắn.

Qua hoạt động, một số mô hình “một cửa” tại Hải Phòng đã được Chính phủ, Bộ Nội vụ đánh giá tốt, được nhiều tỉnh, thành phố đến tham quan, học tập, nghiên cứu. Nhiêu hiệu quả nhìn thấy, là đã nâng cao đáng kể chất lượng hoạt động các cơ quan hành chính nhà nước. Và được tổ chức, nhân dân, doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ. Hiện, thành phố đang khuyến khích áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 tại các cơ quan hành chính, tập trung đào tạo, lựa chọn, chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ, công chức. Thông qua bộ phận "một cửa" liên thông, hiện đại, thời gian giải quyết thủ tục hành chính đã giảm đi 80%, số lượng công việc được giải quyết tăng gấp hơn 2 lần so với trước.

(Theo Minh Huệ - Thành Huế // Diễn đàn doanh nghiệp)