Tranh chấp tại Dự án Nhà máy Nước B.O.O Thủ Đức chưa đến hồi kết

Quan điểm còn cách xa nhau

Phía TDW yêu cầu HR thực hiện một số điều kiện, cụ thể như thanh toán đầy đủ các chi phí phát sinh (mà TDW phải chi trả) để hoàn thiện công trình, ký biên bản thỏa thuận chấm dứt hợp đồng EPC... Sau đó, TDW sẽ hoàn trả cho HR bảo lãnh thực hiện hợp đồng (BLTHHĐ) trị giá 5,7 triệu USD. Trong khi đó, HR đề nghị TDW hoàn trả BLTHHĐ vô điều kiện.

Chính điều này đã khiến cuộc thương thảo không tìm được tiếng nói chung.

Về phần mình, HR căn cứ vào báo cáo kết luận của Thanh tra Chính phủ (ngày 21/8/2009), trong khi TDW lại muốn giải quyết tranh chấp này hoàn toàn dựa trên các quy định trong Hợp đồng EPC mà hai bên đã ký kết.

Theo TDW, nếu căn cứ theo Điều 4.2 của hợp đồng, việc TDW yêu cầu HR phải gia hạn BLTHHĐ trước 28 ngày so với thời điểm bảo lãnh hết hiệu lực (ngày 31/8/2008) và ra thông báo gửi Ngân hàng KEB (Hàn Quốc) là có cơ sở (HR đã thông báo phát hành gia hạn mới trước khi gia hạn cũ hết hạn 4 ngày). Trong khi đó, theo HR, khi dựa vào lý lẽ này để đơn phương chấm dứt hợp đồng với HR, phía TDW cũng cần xem xét vì TDW chưa có thông báo sai sót và thảo luận với HR về nguyên nhân dẫn đến động thái trên.

Trên thực tế, cả hai lần gia hạn trễ trước đó từ phía HR (lần 1 gia hạn chậm 51 ngày và lần 2 chậm 18) đều được TDW dễ dàng chấp thuận. Vậy nguyên nhân gì khiến TDW có phản ứng dứt khoát trong lần gia hạn trễ thứ 3 này?

Đại diện TDW cho biết, nếu phía HR cứ khăng khăng với quyết định của mình thì chỉ còn cách duy nhất là đưa ra cơ quan trọng tài quốc tế xử lý. Đại diện TDW giải thích, hiện công trình Nhà máy nước B.O.O Thủ Đức chưa hoàn thành, trong khi hợp đồng EPC là dạng hợp đồng tổng. Những hạng mục nào thuận lợi thi công thì HR đã hoàn tất trước, còn các hạng mục khó khăn vẫn chưa làm xong, chi phí mỗi ngày phát sinh một cao... Do đó, TDW buộc phải “tạm giữ” BLTHHĐ của HR.

Phía TDW cũng bày tỏ ý kiến, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ chỉ yêu cầu TDW xem xét lại quyết định và không bắt buộc TDW phải hoàn trả BLTHHĐ. Hơn nữa, HR cũng cần phân biệt giữa vụ khởi kiện hành chính và vụ khởi kiện về kinh tế. Theo đó, điểm mấu chốt ràng buộc giữa TDW và HR là hợp đồng kinh tế được ký giữa hai pháp nhân. Và cơ quan giải quyết được chọn ở đây là trọng tài kinh tế (hoặc toà án). Như vậy, việc quyết định khởi kiện hay không khởi kiện cũng là quyết định của một trong hai pháp nhân đã ký kết hợp đồng. Trường hợp này không phụ thuộc vào bất cứ quyết định hành chính nào, song việc hai bên tự hòa giải là cần thiết và hợp pháp.

Quan điểm của TDW là, cả hai bên nên cùng xem xét, giải quyết những vướng mắc, tồn tại của hợp đồng hơn là quy trách nhiệm, đổ lỗi cho nhau. Theo đó, căn cứ Văn bản ngày 1/3/2010 về hướng giải quyết mà TDW đưa ra, HR có thể nêu quan điểm của mình. Sau đó, hai bên sẽ ngồi lại và tìm hướng dung hòa nhất để tháo gỡ từng vấn đề.

Chốt lại 3 nội dung mấu chốt

Sau khi chốt được 3 điểm mấu chốt trên, TDW và HR sẽ tiếp tục bàn về tất cả các chi phí, trách nhiệm, vướng mắc khác.